УХВАЛА
м. Вінниця
31 серпня 2026 р. Справа № 120/13914/24
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дончик Віталій Володимирович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії
в с т а н о в и в :
16.10.2024 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 22.10.2024 року вказану позовну заяву, разом з доданими до неї матеріалами повернуто особі, яка її подала.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2025 ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 22.10.2024 року у адміністративній справі №120/13914/24 скасовано. Справу направлено до Вінницького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Від представника позивача надійшла заява про відвід судді Крапівницькій Н.Л.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 28.03.2025 року заяву про відвід судді Крапівницькій Н.Л. повернуто представнику позивача без розгляду.
Не погодившись із ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 28.03.2025, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить вказану ухвалу скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12.12.2025 року скасовано ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 28.03.2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії. Справу направлено до Вінницького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
13.01.2026 року адміністративна справа №120/13914/24 повернулася на адресу Вінницького окружного адміністративного суду.
Ухвалою суду від 14.01.2026 року заяву про відвід судді Крапівницькій Н.Л. в адміністративній справі №120/13914/24 передано для вирішення іншим суддею, визначеним в порядку, встановленому ст. 31 КАС України.
Ухвалою суду від 16.01.2026 року заяву представника позивача про відвід судді Крапівницької Наталі Леонідівни у адміністративній справі № 120/13914/24 - задоволено. Відведено суддю Крапівницьку Наталю Леонідівну від розгляду справи № 120/13914/24. Матеріали адміністративної справи № 120/13914/24 передано для повторного автоматизованого розподілу справ у порядку, встановленому частиною першою статті 31 КАС України.
За результатами проведеного повторного автоматизованого розподілу справи №120/13914/24 між суддями для її розгляду визначено суддю Дончика В.В.
Ухвалою суду від 21.01.2026 року позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії разом з доданими до неї матеріалами повернуто особі, яка її подала.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12.08.2026 року скасовано ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 21.01.2026 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії. Справу направлено до Вінницького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Приймаючи справу №120/13914/24 до свого провадження, суддя з`ясовує чи є підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами, приходжу до висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження, з огляду на наступне.
Відповідно до змісту позовної заяви, позивач просить суд:
1. Визнати протиправними дії з 31.05.2022 року по 14.06.2024 року включно:
- Міністерство оборони України;
- Військову частину НОМЕР_1 ;
- Військову частину НОМЕР_2 ;
- Військову частину НОМЕР_3 щодо неналежних:
- розрахунку календарної, пільгової та загальної вислуги років;
- розрахунку невикористаних днів відпустки як учаснику бойових дій за 2022-2024 роки;
- алгоритму розрахунку грошової компенсації за невикористаних основних та додаткових відпусток за 2022-2024 роки;
- індексації грошового забезпечення;
- нарахування та виплати грошового забезпечення;
- речового забезпечення;
- нарахування та виплати грошової компенсації вартості за неотримане речове майно;
- нарахування та виплати одноразової грошової допомоги у разі звільнення військовослужбовцям, призваним на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією за постановою Кабінету Міністрів України № 460 від 17.09.2014 року (з відповідними змінами);
- нарахування та виплати грошової компенсації за 43 невикористаних днів щорічної основної відпустки за 2022-2024 роки;
- нарахування та виплати грошової компенсації за 28 невикористаних днів відпустки як учаснику бойових дій за 2022-2024 роки;
- нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;
- нарахування та виплати додаткової винагороди відповідно до ПКМУ № 168 від 28.02.2022 року за період з 15.06.2022 року по 14.06.2024 року включно;
- нарахування та виплати середнього заробітку (середнього грошового забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні.
2. Зобов`язати:
- Військову частину НОМЕР_3 скасувати:
- наказ командира Військової частини НОМЕР_3 (по стройовій частині) № 173 від 14.06.2024 року, в частині щодо неналежних:
- розрахунку календарної, пільгової та загальної вислуги років;
- розрахунку невикористаних днів відпустки як учаснику бойових дій за 2022-2024 роки;
- алгоритму розрахунку грошової компенсації за невикористаних основних та додаткових відпусток за 2022-2024 роки, зобов`язавши зазначити у відповідних місцях вказаного наказу, що станом на 14.06.2024 року вислуга років складає:
- календарна 04 роки 08 місяців 01 день;
- пільгову вислугу років;
- загальну вислугу років (з врахуванням оновленої календарної вислуги років та додаванням зазначеної пільгової вислуги років);
- 28 невикористаних днів відпустки як учаснику бойових дій за 2022-2024 роки.
3. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 належним чином нарахувати та негайно виплатити грошове забезпечення із:
- застосуванням для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт встановлений додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;
- урахуванням індексації грошового забезпечення;
за період з 15.06.2022 року по 06.11.2022 року включно, з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», починаючи з 15.06.2022 року, доплативши з вказаних сум єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
4. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 належним чином нарахувати та негайно виплатити грошове забезпечення із:
- застосуванням для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт встановлений додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;
- урахуванням індексації грошового забезпечення;
за період з 11.11.2022 року по 31.12.2022 року включно, з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», починаючи з 11.11.2022 року, доплативши з вказаних сум єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
5. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 належним чином нарахувати та негайно виплатити грошове забезпечення із:
- застосуванням для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт встановлений додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;
- урахуванням індексації грошового забезпечення;
за період з 01.01.2023 року по 31.12.2023 року включно, з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», починаючи з 01.01.2023 року, доплативши з вказаних сум єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
6. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 належним чином нарахувати та негайно виплатити грошове забезпечення із:
- застосуванням для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024, на відповідний тарифний коефіцієнт встановлений додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;
- урахуванням індексації грошового забезпечення;
за період з 01.01.2024 року по 06.05.2024 року включно, з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», починаючи з 01.01.2024 року, доплативши з вказаних сум єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
7. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 належним чином нарахувати та негайно виплатити грошове забезпечення із:
- застосуванням для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024, на відповідний тарифний коефіцієнт встановлений додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;
- урахуванням індексації грошового забезпечення;
за період з 10.05.2024 року по 14.06.2024 року включно, з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», починаючи з 10.05.2024 року, доплативши з вказаних сум єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
8. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 належним чином нарахувати та негайно виплатити грошове забезпечення із врахуванням:
- додаткової винагороди відповідно до ПКМУ № 168 від 28.02.2022 року за період з 15.06.2022 року по 06.11.2022 року включно у розмірі 100000 гривень 00 копійок щомісячно;
- індексації грошового забезпечення;
з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», починаючи з 15.06.2022 року, з врахуванням фактично виплачених сум, доплативши з вказаних сум єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
9. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 належним чином нарахувати та негайно виплатити грошове забезпечення із врахуванням:
- додаткової винагороди відповідно до ПКМУ № 168 від 28.02.2022 року за період з 11.11.2022 року по 06.05.2024 року включно у розмірі 100000 гривень 00 копійок щомісячно;
- індексації грошового забезпечення;
з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», починаючи з 11.11.2022 року, з врахуванням фактично виплачених сум, доплативши з вказаних сум єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
10. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 належним чином нарахувати та негайно виплатити грошове забезпечення із врахуванням:
- додаткової винагороди відповідно до ПКМУ № 168 від 28.02.2022 року за період з 10.05.2024 року по 14.06.2024 року включно у розмірі 100000 гривень 00 копійок щомісячно;
- індексації грошового забезпечення;
з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», починаючи з 10.05.2024 року, з врахуванням фактично виплачених сум, доплативши з вказаних сум єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
11. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 , відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 460 від 17.09.2014 року (з відповідними змінами) належним чином нарахувати та негайно виплатити одноразову грошову допомогу в розмірі 4 відсотки місячного грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення) за кожний повний календарний місяць служби, а саме за 24 (двадцять чотири) повних місяців служби, але не менш як 25 відсотків місячного грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення), із застосуванням для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт встановлений додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», доплативши з вказаних сум єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
12. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 належним чином нарахувати та негайно виплатити грошову компенсацію за:
- 43 невикористаних днів щорічної основної відпустки за 2022-2024 роки;
- 28 невикористаних днів відпустки як учаснику бойових дій за 2022-2024 роки;
з розрахунку грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення), із застосуванням для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024, на відповідний тарифний коефіцієнт встановлений додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», доплативши з вказаних сум єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
13. Зобов`язати:
- Військову частину НОМЕР_1 ;
- Військову частину НОМЕР_2 ;
- Військову частину НОМЕР_3 належним чином нарахувати та негайно виплатити грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно, з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати».
14. Зобов`язати:
- Військову частину НОМЕР_3 належним чином нарахувати та негайно виплатити середній заробіток (середнє грошове забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні з 15.06.2024 року по день набрання рішенням суду законної сили включно, з проведенням необхідних відрахувань відповідно до чинного законодавства.
Разом з тим, згідно з відомостями комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" судом встановлено, що позовні вимоги, зазначені позивачем у пункті 3 позовної заяви були предметом розгляду в адміністративній справі №120/8078/25, в якій Вінницьким окружним адміністративним судом 29.06.2026 року постановлено судове рішення по суті спору, а саме:
"3. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 належним чином нарахувати та негайно виплатити грошове забезпечення із:
- застосуванням для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт встановлений додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;
- за період з 15.06.2022 року по 06.11.2022 року включно, з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», починаючи з 15.06.2022 року, доплативши з вказаних сум єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування".
Крім того, згідно з відомостями комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду", судом з`ясовано, що позовні вимоги, зазначені позивачем в пунктах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 позовної заяви в оновленій редакції є предметом розгляду в адміністративній справі № 120/11455/24, яка станом на 31.08.2026 перебуває на розгляді у Вінницькому окружному адміністративному суді, а саме:
" 1. Визнати протиправними дії з 31.05.2022 року по 14.06.2024 року включно:
- Міністерство оборони України;
- Військову частину НОМЕР_1 ;
- Військову частину НОМЕР_2 ;
- Військову частину НОМЕР_3 щодо неналежних:
- індексації грошового забезпечення;
- нарахування та виплати грошового забезпечення;
- речового забезпечення;
- нарахування та виплати грошової компенсації вартості за неотримане речове майно;
- нарахування та виплати одноразової грошової допомоги у разі звільнення військовослужбовцям, призваним на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією за постановою Кабінету Міністрів України № 460 від 17.09.2014 року (з відповідними змінами);
- нарахування та виплати грошової компенсації за 43 невикористаних днів щорічної основної відпустки за 2022-2024 роки;
- нарахування та виплати грошової компенсації за 28 невикористаних днів відпустки як учаснику бойових дій за 2022-2024 роки;
- нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;
- нарахування та виплати додаткової винагороди відповідно до ПКМУ № 168 від 28.02.2022 року за період з 15.06.2022 року по 14.06.2024 року включно;
- нарахування та виплати середнього заробітку (середнього грошового забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні.
2. Зобов`язати:
- Військову частину НОМЕР_3 скасувати:
- наказ командира Військової частини НОМЕР_3 (по стройовій частині) № 173 від 14.06.2024 року, в частині щодо неналежних:
- розрахунку календарної, пільгової та загальної вислуги років;
- розрахунку невикористаних днів відпустки як учаснику бойових дій за 2022-2024 роки;
- алгоритму розрахунку грошової компенсації за невикористаних основних та додаткових відпусток за 2022-2024 роки, зобов`язавши зазначити у відповідних місцях вказаного наказу, що станом на 14.06.2024 року вислуга років складає:
- календарна 04 роки 08 місяців 01 день;
- пільгову вислугу років;
- загальну вислугу років (з врахуванням оновленої календарної вислуги років та додаванням зазначеної пільгової вислуги років);
- 28 невикористаних днів відпустки як учаснику бойових дій за 2022-2024 роки.
3. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 належним чином нарахувати та негайно виплатити грошове забезпечення із:
- застосуванням для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт встановлений додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;
- за період з 15.06.2022 року по 06.11.2022 року включно, з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», починаючи з 15.06.2022 року, доплативши з вказаних сум єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування".
4. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 належним чином нарахувати та негайно виплатити грошове забезпечення із:
- застосуванням для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт встановлений додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;
- урахуванням індексації грошового забезпечення;
за період з 11.11.2022 року по 31.12.2022 року включно, з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», починаючи з 11.11.2022 року, доплативши з вказаних сум єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
5. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 належним чином нарахувати та негайно виплатити грошове забезпечення із:
- застосуванням для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт встановлений додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;
- урахуванням індексації грошового забезпечення;
за період з 01.01.2023 року по 31.12.2023 року включно, з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», починаючи з 01.01.2023 року, доплативши з вказаних сум єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
6. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 належним чином нарахувати та негайно виплатити грошове забезпечення із:
- застосуванням для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024, на відповідний тарифний коефіцієнт встановлений додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;
- урахуванням індексації грошового забезпечення;
за період з 01.01.2024 року по 06.05.2024 року включно, з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», починаючи з 01.01.2024 року, доплативши з вказаних сум єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
7. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 належним чином нарахувати та негайно виплатити грошове забезпечення із:
- застосуванням для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024, на відповідний тарифний коефіцієнт встановлений додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;
- урахуванням індексації грошового забезпечення;
за період з 10.05.2024 року по 14.06.2024 року включно, з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», починаючи з 10.05.2024 року, доплативши з вказаних сум єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
8. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 належним чином нарахувати та негайно виплатити грошове забезпечення із врахуванням:
- додаткової винагороди відповідно до ПКМУ № 168 від 28.02.2022 року за період з 15.06.2022 року по 06.11.2022 року включно у розмірі 100000 гривень 00 копійок щомісячно;
- індексації грошового забезпечення;
з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», починаючи з 15.06.2022 року, з врахуванням фактично виплачених сум, доплативши з вказаних сум єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
9. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 належним чином нарахувати та негайно виплатити грошове забезпечення із врахуванням:
- додаткової винагороди відповідно до ПКМУ № 168 від 28.02.2022 року за період з 11.11.2022 року по 06.05.2024 року включно у розмірі 100000 гривень 00 копійок щомісячно;
- індексації грошового забезпечення;
з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», починаючи з 11.11.2022 року, з врахуванням фактично виплачених сум, доплативши з вказаних сум єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
10. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 належним чином нарахувати та негайно виплатити грошове забезпечення із врахуванням:
- додаткової винагороди відповідно до ПКМУ № 168 від 28.02.2022 року за період з 10.05.2024 року по 14.06.2024 року включно у розмірі 100000 гривень 00 копійок щомісячно;
- індексації грошового забезпечення;
з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», починаючи з 10.05.2024 року, з врахуванням фактично виплачених сум, доплативши з вказаних сум єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
11. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 , відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 460 від 17.09.2014 року (з відповідними змінами) належним чином нарахувати та негайно виплатити одноразову грошову допомогу в розмірі 4 відсотки місячного грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення) за кожний повний календарний місяць служби, а саме за 24(двадцять чотири) повних місяців служби, але не менш як 25 відсотків місячного грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення), із застосуванням для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт встановлений додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», доплативши з вказаних сум єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
12. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 належним чином нарахувати та негайно виплатити грошову компенсацію за:
- 43 невикористаних днів щорічної основної відпустки за 2022-2024 роки;
- 28 невикористаних днів відпустки як учаснику бойових дій за 2022-2024 роки;
з розрахунку грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення), із застосуванням для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024, на відповідний тарифний коефіцієнт встановлений додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», доплативши з вказаних сум єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
13. Зобов`язати:
- Військову частину НОМЕР_2 ;
- Військову частину НОМЕР_3 належним чином нарахувати та негайно виплатити грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно, з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати».
14. Зобов`язати:
- Військову частину НОМЕР_3 належним чином нарахувати та негайно виплатити середній заробіток (середнє грошове забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні з 15.06.2024 року по день набрання рішенням суду законної сили включно, з проведенням необхідних відрахувань відповідно до чинного законодавства"
Більш того, позовні вимоги, зазначені в пунктах 4 та 5 цієї позовної заяви, про визнання протиправними дій військової частини НОМЕР_2 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 11.11.2022 по 20.05.2023 року, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань і премії без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 та Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, були предметом розгляду в адміністративній справі №120/16255/25, в якій Вінницьким окружним адміністративним судом 13.05.2026 року постановлено судове рішення по суті спору.
Крім цього, згідно з відомостями комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" судом встановлено, що позовні вимоги, зазначені позивачем у пунктах №1,2,8,13 позовної заяви в оновленій редакції є предметом оскарження в адміністративній справі № 120/12154/24, в якій відкрито провадження і яка станом на 31.08.2026 перебуває на розгляді у Вінницькому окружному адміністративному суді, а саме:
1. Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_3 щодо неналежних:
- розрахунку календарної, пільгової та загальної вислуги років;
- розрахунку невикористаних днів відпустки як учаснику бойових дій за 2022-2024 роки;
- алгоритму розрахунку грошової компенсації за невикористаних основних та додаткових відпусток за 2022-2024 роки;
Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо неналежних:
- нарахування та виплати додаткової винагороди відповідно до ПКМУ № 168 від 28.02.2022 року за період з 15.06.2022 року по 06.11.2022 року включно;
- індексації грошового забезпечення за період з 15.06.2022 року по 06.11.2022 року включно;
- нарахування та виплатити грошової компенсації вартості за неотримане речове майно.
2. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_3 (по стройовій частині) № 173 від 14.06.2024 року в частині щодо неналежних:
- розрахунку календарної, пільгової та загальної вислуги років;
- розрахунку невикористаних днів відпустки як учаснику бойових дій за 2022-2024 роки;
- алгоритму розрахунку грошової компенсації за невикористаних основних та додаткових відпусток за 2022-2024 роки, зобов`язавши зазначити у відповідних місцях вказаного наказу, що станом на 14.06.2024 року вислуга років складає:
- календарна 04 роки 08 місяців 01 день;
- пільгову вислугу років;
- загальну вислугу років (з врахуванням оновленої календарної вислуги років та додаванням зазначеної пільгової вислуги років);
- 28 невикористаних днів відпустки як учаснику бойових дій за 2022-2024 роки.
8. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 належним чином нарахувати та негайно виплатити грошове забезпечення із врахуванням:
- додаткової винагороди відповідно до ПКМУ № 168 від 28.02.2022 року за період з 15.06.2022 року по 06.11.2022 року включно у розмірі 100000 гривень 00 копійок щомісячно;
- індексації грошового забезпечення за період з 15.06.2022 року по 06.11.2022 року включно;
з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», починаючи з 15.06.2022 року, з врахуванням фактично виплачених сум, доплативши з вказаних сум єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
13. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 належним чином нарахувати та негайно виплатити грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно, з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати».
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
З огляду на те, що у провадженні Вінницького окружного адміністративного суду станом на даний час ( 31.08.2026 ) перебувають справи № 120/8078/25, № 120/11455/24, №120/16255/25 та №120/12154/24 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, відтак суд доходить висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження.
Додатково щодо такого правового висновку свідчить постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12.08.2026 року в цій справі. Так, скасовуючи ухвалу про повернення позовної заяви від 21.01.2026 року суд апеляційної інстанції вказав, що суд першої інстанції в порушення норм процесуального права дійшов помилкового висновку про повернення позовної заяви, не врахувавши вимоги п. 4 ч. 1 статті 170 КАС України.
Керуючись ст.ст. 170, 248, 256 КАС України, -
у х в а л и в :
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.
Роз`яснити позивачу, що згідно з частиною 5 статті 170 КАС України повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення..
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Дончик Віталій Володимирович