РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ
01 вересня 2026 року м. Рівне №460/16132/26
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду О.Р. Гресько після одержання позовної заяви
ОСОБА_1
до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1
про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування довідки, наказів, зобов`язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В:
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_2 якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) щодо примусового затримання, поміщення до підвального приміщення, взяття на військовий облік та призову старшого солдата ОСОБА_1 на військову службу за мобілізацією.
- визнати протиправною та скасувати довідку військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 N°2026-0728-1406-1877-0 від 28.07.2026 року про визнання ОСОБА_1 придатним до військової служби.
- визнати протиправним та скасувати наказ Начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) від 28.07.2026 року «Про призов військовозобов`язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період» у частині щодо призову ОСОБА_1 .
- визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28.07.2026 року в частині зарахування старшого солдата ОСОБА_1 до списків особового складу частини та призначення на посаду курсанта.
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 винести рішення про звільнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з військової служби з подальшим виключенням зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 .
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) зняти ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з військового обліку та передати його особисту справу до ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 ) за місцем реєстрації ОСОБА_1 .
Відповідно до частини 1 статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У позовній заяві позивач зазначає, що він звільнений від сплати судового збору за подання позовної заяви згідно з пунктом 12 частини першої статті 5 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір».
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI).
Відповідно до вимог частини 1 статті 2 Закону № 3674-VI платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Пільги щодо сплати судового збору визначено в частині 1 статті 5 Закону № 3674-VI.
Так, пунктом 12 частини 1 статті 5 Закону № 3674-VI передбачено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.
Таким чином, зазначений пункт включає три окремі категорії платників судового збору та випадки їх звільнення від сплати судового збору в справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків: військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти.
Частиною 3 статті 1 Закону України від 25 березня 1992 року № 2232-XII «Про військовий обов`язок та військову службу» (далі - Закон №2232-XII) передбачено, що військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; приписку до призовних дільниць; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку.
Відповідно до вимог частини 9 статті 1 Закону №2232-XII щодо військового обов`язку громадяни України поділяються, зокрема, на такі категорії:
- військовослужбовці особи, які проходять військову службу;
- військовозобов`язані особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави;
- резервісти особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний час та в особливий період.
Відповідно до вимог частини 1 статті 2 Закону №2232-XII військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.
Частиною шостою цієї статті визначено види військової служби, до яких, серед іншого, віднесено військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період.
Подібного правового висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 24.07.2025 у справі №380/2195/24.
За положеннями частини 1 статті 2 Закону України від 25 березня 1992 року №2232-XII «Про військовий обов`язок і військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.
З матеріалів справи судом встановлено, що позивач не погоджується з діями ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо визнання придатним позивача до військової служби, взяття на військовий облік та інших дій, вчинених відповідачем щодо позивача з призову на військову службу під час мобілізації, діями Військової частини НОМЕР_1 щодо зарахування позивача до списків особового складу частини, інших дій з призову на військову службу під час мобілізації, довідкою військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2026-0728-1406-1877-0 від 28.07.2026, наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про призов на військову службу під час мобілізації та наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28 липня 2026 року в частині зарахування позивача до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та призначення на посаду курсанта.
Таким чином, суд дійшов висновку, що зміст заявлених вимог свідчить, що вони не пов`язані з виконанням позивачем військових обов`язків та не стосуються його службових обов`язків, а тому судовий збір повинен сплачуватися на загальних підставах.
Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору у сумі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору у сумі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" з 01.01.2026 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 3328,00 грн.
Таким чином, за подання цієї позовної заяви судовий збір складає 5324,80 грн, як за чотири позовних вимоги немайнового характеру.
Позивач не надав до суду квитанцію про сплату судового збору або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Таким чином, за подання цієї позовної заяви позивачеві необхідно сплатити судовий збір у сумі 5324,80 грн.
Згідно з частинами першою та другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Із урахуванням вищенаведеного, позовна заява підлягає залишенню без руху із наданням позивачу строку для усунення недоліків, а саме сплатити судовий збір у сумі 5324,80 грн або надати документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
На підставі викладеного та керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України,
У Х В А Л И В :
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування довідки, наказів, зобов`язання вчинення певних дій залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної зави протягом десяти днів з дня вручення (отримання) ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту першого частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Олег ГРЕСЬКО