ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
02 вересня 2026 року м. Ужгород № 260/2588/26
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ващиліна Р.О., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
1) визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , що полягає у ненарахуванні та невиплаті позивачу додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, а саме: ОСОБА_1 за період із 01.12.2024 р. по 31.12.2024 р., з 01.01.2025 р. по 05.01.2025 р., з 24.01.2025 р. по 31.01.2025 р., з 01.02.2025 р. по 28.02.2025 р., з 01.03.2025 р. по 31.03.2025 р., з 01.04.2025 р. по 30.04.2025 р., з 01.05.2025 р. по 28.05.2025 р., з 04.06.2025 р. по 30.06.2025 р., з 01.07.2025 р. по 30.07.2025 р.; з 30.07.2025 р. по 09.08.2025 р., з 29.08.2025 р. по 31.12.2025 р. із розрахунку до 100 000,00 грн на місяць пропорційно часу участі позивача у таких діях та заходах, із урахуванням раніше вже проведених виплат за цей період;
2) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити дії щодо нарахування та виплати додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії ОСОБА_1 за період із 01.12.2024 р. по 31.12.2024 р., з 01.01.2025 р. по 05.01.2025 р., з 24.01.2025 р. по 31.01.2025 р., з 01.02.2025 р. по 28.02.2025 р., з 01.03.2025 р. по 31.03.2025 р., з 01.04.2025 р. по 30.04.2025 р., з 01.05.2025 р. по 28.05.2025 р., з 04.06.2025 р. по 30.06.2025 р., з 01.07.2025 р. по 30.07.2025 р.; з 30.07.2025 р. по 09.08.2025 р., з 29.08.2025 р. по 31.12.2025 р. із розрахунку до 100 000,00 грн на місяць пропорційно часу участі позивача у таких діях та заходах, із урахуванням раніше вже проведених виплат за цей період
Спір в цій адміністративній справі стосується питання наявності у позивача, військовослужбовця Військової частини НОМЕР_1 , права на отримання додаткової винагороди у збільшеному до 100 000,00 грн розмірі у зв`язку з участю у бойових діях.
З метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи суд витребував у Військової частини НОМЕР_1 відомості щодо участі позивача у бойових діях у спірний період, зокрема: бойові накази, журнали бойових дій та рапорти командування, а також відомості щодо функцій та завдань, які він виконував у складі Військової частини НОМЕР_1 у спірні періоди.
На виконання зазначеної вимоги відповідач надіслав до суду інформаційну довідку оперативного чергового відділення бойового управління командного пункту штабу Військової частини НОМЕР_1 . В такій довідці наведено загальний перелік завдань, які за своєю посадою зобов`язаний був виконувати ОСОБА_1 у Військових частинах НОМЕР_2 та НОМЕР_1 . Окрім того, зазначено, що позивач підписував бойові розпорядження, накази та замисли, перелік яких наведено в довідці. Також повідомлено, що відповідно до бойових розпоряджень № 322/127 від 27.07.2025, № 83/460 від 03.09.2025, № 118/460 від 29.09.2025 та № 147/460 від 15.10.2025 ОСОБА_1 ставились індивідуально визначені завдання у районі ведення бойових дій, зміст яких є інформацією із обмеженим доступом. При цьому зазначено, що точне місце дислокації (населений пункт, координати) підрозділів є інформацією із обмеженим доступом.
Проте жодних із зазначених в інформаційній довідці документів, відповідач суду не надав.
Окрім того, з наданих на виконання вимог ухвали суду витягів із журналів бойових дій Військової частини НОМЕР_2 вбачається, що в грудні 2024 року ОСОБА_1 виконував наступні бойові завдання: "хід бойових дій", без будь-якої конкретизації того, в чому саме таке завдання полягає. В липні 2025 року ОСОБА_1 залучався для роботи у підрозділі на місцевості 2 стрілецької роти, а в період з 30.08.2025 по 02.09.2025 - перевірив 6 ср, РОП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та 4 ср, РОП "Лампочка". Однак у наданих суду витягах не деталізовано конкретні функції, що виконував позивач.
Суд враховує, що такі відомості та докази є ключовими для вирішення питання наявності в позивача права на отримання додаткової винагороди у збільшеному до 100 000,00 грн розмірі. Без з`ясування конкретних завдань та заходів, які виконував військовослужбовець під час військової служби суд не може встановити наявність в нього права на отримання спірної додаткової винагороди.
Більше того, суд враховує те, що довідки про безпосередню участь позивача у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, підтверджують участь ОСОБА_1 у бойових діях у період з 01.12.2024 р. по 31.12.2024 р., з 01.01.2025 р. по 05.01.2025 р., з 24.01.2025 р. по 31.01.2025 р., з 01.02.2025 р. по 28.02.2025 р., з 01.03.2025 р. по 31.03.2025 р., з 01.04.2025 р. по 30.04.2025 р., з 01.05.2025 р. по 28.05.2025 р., з 04.06.2025 р. по 30.06.2025 р., з 01.07.2025 р. по 30.07.2025 р.; з 30.07.2025 р. по 09.08.2025 р., з 29.08.2025 р. по 31.12.2025. Такі довідки видані на підставі журналів бойових дій Військової частини НОМЕР_3 обл. № 40 від 12.10.2024; інв. №41 від 11.12.24; інв. №50 від 20.01.25; інв. №51 від 02.03.25; інв. №52 від 15.03.25; інв. №53 від 28.03.25; інв. №54 від 11.04.25; інв. №55 від 10.05.2025; інв. №56 від 01.06.2025; інв. №57 від 01.07.2025; інв. №58 від 15.07.2025 та журналів бойових дій Військової частини НОМЕР_4 інв. №443 від 28.07.2025, інв. №923 від 10.08.2025, інв. №1139 від 01.09.2025; інв. №1256 від 27.09.2025; № 1133 від 26.10.25 № 1410 від 08.12.2025.
На виконання вимог ухвали суду від 24.04.2026 відповідач надіслав витяги з журналів бойових дій. Однак облікові номери та дати таких відрізняються від тих, що зазначені у вищевказаних довідках. Більше того, вони підтверджують участь ОСОБА_1 у бойових діях тільки в окремі дні грудня 2024 року, липня, серпня та вересня 2025 року. Відомості щодо інших періодів, зазначених в довідках, Військова частина НОМЕР_1 суду не надала. Суд вважає, що оскільки довідка № 1464/42 від 01.01.2026 була видана саме діючою Військовою частиною НОМЕР_1 , посилання представника відповідача на відсутність такої інформації на архівному зберіганні є безпідставною.
З огляду на зазначене з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин цієї справи суд вважає за необхідне витребувати від Військової частини НОМЕР_1 витяги з журналів бойових дій щодо позивача, на підставі яких видані довідки №1485 від 29.07.2025 та №1464/42 від 01.01.2026, та відомості щодо конкретних завдань, які позивач виконував під час участі у бойових діях у спірний період, зокрема індивідуально визначених завдань у районі ведення бойових дій.
Ч. 3 ст. 80 КАС України передбачає, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Попередити відповідача, що відповідно до ч. 1 ст. 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:
1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;
2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;
3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.
Керуючись ст. ст. 79, 80, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
У Х В А Л И В:
1. Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 витяги з журналів бойових дій щодо ОСОБА_1 , на підставі яких видані довідки №1485 від 29.07.2025 та №1464/42 від 01.01.2026, та відомості щодо конкретних завдань, які позивач виконував під час участі у бойових діях у спірний період, зокрема індивідуально визначених завдань у районі ведення бойових дій, а також інформацію про точне місце дислокації (населений пункт) підрозділу, в якому позивач виконував бойові завдання у спірний період.
2. Вказані докази направити на адресу суду протягом п`яти днів з дня отримання ухвали про витребування доказів.
3. Повідомити Військову частину НОМЕР_1 , що згідно з вимогами ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Р.О. Ващилін