Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
У Х В А Л А
про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
03 вересня 2026 р. Справа № 520/27172/26
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Дмитро Волошин, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого (вул. Динамівська, буд. 4, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61023, ЄДРПОУ 24971145) про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в розмірі 200 841 гривня 75 копійок за період з 06.04.2019 по 31.12.2022;
- зобов`язати Військово-юридичний інститут Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого нарахувати та виплатити ОСОБА_1 через рахунки Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба індексацію грошового забезпечення в розмірі 200 841 гривня 75 копійок за період з 06.04.2019 по 31.12.2022 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;
- визнати протиправними дії Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 надбавки за науковий ступінь "доктор філософії" у розмірі відповідно 15 відсотків посадового окладу на місяць за період з 13.02.2024 по 30.08.2026;
- зобов`язати Військово-юридичний інститут Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого нарахувати та виплатити ОСОБА_1 через рахунки Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба надбавки за науковий ступінь "доктор філософії" у розмірі відповідно 15 відсотків посадового окладу на місяць за період з 13.02.2024 по 30.08.2026, з урахуванням вже виплаченої суми із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;
- визнати протиправною бездіяльність Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, яка полягає у не здійсненні ОСОБА_1 нарахування та виплати в належному розмірі грошового забезпечення (основних та додаткових видів), в період з 29.01.2020 року по 19.05.2023 року, з 20.05.2023 по 17.06.2025 та з 18.06.2025 по 30.08.2026 року;
- зобов`язати Військово-юридичний інститут Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого перерахувати та виплатити ОСОБА_1 через рахунки Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба грошове забезпечення (щомісячні основні види, додаткові та одноразові додаткові виплати - грошову допомогу на оздоровлення) за 2020, 2021, 2022, 2023, 2024, 2025, 2026 роки, виходячи з посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру встановленого в поточному році прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2020 року, на 1 січня 2021 року, на 1 січня 2022 року, на 1 січня 2023 року, на 1 січня 2024 року, 1 січня 2025 року та 1 січня 2026 року на відповідний тарифний коефіцієнт (згідно додатків до постанови КМУ № 704) відповідно, та доплатити різницю, з врахуванням вже виплачених сум за період з 29.01.2020 року по 19.05.2023 року, з 20.05.2023 по 17.06.2025 та з 18.06.2025 по 30.08.2026 року із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;
- визнати протиправною бездіяльність Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, яка полягає у не здійсненні ОСОБА_1 нарахування та виплати в належному розмірі додаткової грошової виногороди за період з 01.04.2023 по 30.04.2023, з 01.12.2023 по 14.12.2023, з 30.12.2023 по 31.12.2023, з 01.01.2024 по 31.01.2024, з 01.02.2024 по 11.02.2024, з 27.02.2024 по 29.02.2024, з 01.03.2024 по 31.03.2024, з 01.04.2024 по 30.04.2024, з 01.05.2024 по 31.05.2024, з 01.06.2024 по 24.06.2024 з розрахунку 100 000 гривень додаткової грошової винагороди на місяць пропорційно часу участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України в розмірі 475 922 гривень 14 копійок;
- зобов`язати Військово-юридичний інститут Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого перерахувати та виплатити ОСОБА_1 через рахунки Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба додаткову грошову винагороду за період з 01.04.2023 по 30.04.2023, з 01.12.2023 по 14.12.2023, з 30.12.2023 по 31.12.2023, з 01.01.2024 по 31.01.2024, з 01.02.2024 по 11.02.2024, з 27.02.2024 по 29.02.2024, з 01.03.2024 по 31.03.2024, з 01.04.2024 по 30.04.2024, з 01.05.2024 по 31.05.2024, з 01.06.2024 по 24.06.2024 в розрахунку 100 000 гривень додаткової грошової винагороди на місяць пропорційно часу участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та доплатити різницю, з врахуванням вже виплачених сум за період з 01.04.2023 по 30.04.2023, з 01.12.2023 по 14.12.2023, з 30.12.2023 по 31.12.2023, з 01.01.2024 по 31.01.2024, з 01.02.2024 по 11.02.2024, з 27.02.2024 по 29.02.2024, з 01.03.2024 по 31.03.2024, з 01.04.2024 по 30.04.2024.3. 01.05.2024 по 31.05.2024, з 01.06.2024 по 24.06.2024 в розмірі 475 922 гривень 14 копійок із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;
- визнати протиправними бездіяльність Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 підйомної допомоги в розмірі місячного грошового забезпечення військовослужбовця (39 083 гривни 72 копійки) у зв`язку з передислокацією військової частини (підрозділу військової частини), установи, організації до міста Полтава;
- зобов`язати Військово-юридичний інститут Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого виплатити ОСОБА_1 через рахунки Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба підйомну допомогу в розмірі місячного грошового забезпечення військовослужбовця (39 083 гривні 72 копійки) у зв`язку з передислокацією військової частини (підрозділу військової частини), установи, організації до міста Полтава із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;
- визнати протиправними бездіяльність Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за не використані 18 днів додаткової відпустки як донору крові із розрахунку грошового забезпечення позивача у вказаний період часу, а саме: 20.04.22, 27.07.22, 28.09.22, 28.01.23, 22.04.23, 01.07.23, 21.10.23, 21.12.23, 24.02.24, 04.05.24, 06.07.24, 07.09.24, 09.11.24, 29.08.25, 31.10.25, 17.01.26, 13.06.2026, 19.08.2026;
- зобов`язати Військово-юридичний інститут Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого виплатити ОСОБА_1 через рахунки Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба грошову компенсацію за не використані 18 днів додаткової відпустки як донору крові із розрахунку грошового забезпечення позивача у вказаний період часу, а саме: 20.04.22, 27.07.22, 28.09.22, 28.01.23, 22.04.23, 01.07.23, 21.10.23, 21.12.23, 24.02.24, 04.05.24, 06.07.24, 07.09.24, 09.11.24, 29.08.25, 31.10.25, 17.01.26, 13.06.2026, 19.08.2026 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;
- визнати протиправними бездіяльність Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2025 року по 31.12.2025 року;
- зобов`язати Військово-юридичний інститут Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого виплатити ОСОБА_1 через рахунки Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2025 року по 31.12.2025 року із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;
- визнати протиправною бездіяльність Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, яка полягає у не здійсненні ОСОБА_1 нарахування та виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2025 рік в розмірі 38 955 гривень 47 копійок згідно наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 року №260 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам", у розмірі місячного грошового забезпечення, у зв`язку з безперервним перебуванням на лікуванні більше 30 днів поспіль, у зв`язку з хворобою, яка пов`язана із захистом Батьківщини (наслідки вибухової травми (16.07.23), закритої черепно-мозкової травми, струсу головного мозку з цефалгічним, астено-вегетативним синдромом);
- зобов`язати Військово-юридичний інститут Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого виплатити ОСОБА_1 через рахунки Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба матеріальну допомогу для вирішення соціально - побутових питань за 2025 рік в розмірі 38 955 гривень 47 копійок згідно наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 року № 260 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам", у розмірі місячного грошового забезпечення, у зв`язку з безперервним перебуванням на лікуванні більше 30 днів поспіль, у зв`язку з хворобою, яка пов`язана із захистом Батьківщини (наслідки вибухової травми (16.07.23), закритої черепно-мозкової травми, струсу головного мозку з цефалгічним, астено-вегетативним синдромом) із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;
- визнати протиправною бездіяльність Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, яка полягає у не здійсненні ОСОБА_1 нарахування та виплати компенсації за відрядження у розмірі 2195 гривень 51 копейка із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;
- зобов`язати Військово-юридичний інститут Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого виплатити ОСОБА_1 через рахунки Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба грошову компенсацію за відрядження 2195 гривень 51 копійка із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;
- визнати протиправною бездіяльність Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, яка полягає у не здійсненні ОСОБА_1 нарахування та виплати компенсації за відрядження у розмірі 5787 гривень 57 копійок із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;
- зобов`язати Військово-юридичний інститут Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого виплатити ОСОБА_1 через рахунки Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба грошову компенсацію за відрядження 5787 гривень 57 копійок із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;
- визнати протиправною бездіяльність Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 24 серпня за 2026 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;
- зобов`язати Військово-юридичний інститут Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого виплатити ОСОБА_1 через Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба не виплачену грошову допомогу до 24 серпня за 2026 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;
- зобов`язати Військово-юридичний інститут Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого виплатити ОСОБА_1 через рахунки Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба грошову компенсацію моральної шкоди в розмірі 40 581 гривня 61 копійка із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.
Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.
Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.
Відповідно до положень статей 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись статтями 160, 161, 171, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.
Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.
Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п`яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Дмитро ВОЛОШИН