Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
03 вересня 2026 року Справа № 200/19125/21
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП відсутній) до Міністерства юстиції України (вул. Городецького архітектора, буд. 13, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ 00015622) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення певних дій, -
У С Т А Н О В И В:
Позивач - ОСОБА_1 , 22 грудня 2021 року (згідно з відбитком поштового штампу на конверті) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства юстиції України про:
визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо спрямування запиту з метою отримання документів з відділу МВС Росії по Предгорному району Ставропольського краю (Ставропольський край, Предгорний район, станиця Єсентукська, вулиця Гагаріна, 76, МВС), а саме: належним чином засвідченої копії заяви про видачу паспорта зразка колишнього СРСР (Форми 1) на ім`я: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець міста П`ятигорськ Ставропольський край, документувався паспортом громадянина СРСР серії НОМЕР_1 від 17 червня 1976 року ОВС Предгорний район, Ставропольський край.
зобов`язання відповідача спрямувати заяву позивача щодо витребування з відділу МВС Росії по Предгорному району Ставропольського краю (Ставропольський край, Предгорний район, станиця Єсентукська, вулиця Гагаріна, 76, МВС) належним чином засвідчену копію заяви про видачу паспорта зразка колишнього СРСР (Форми 1) на ім`я: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець міста П`ятигорськ Ставропольський край, який документувався паспортом громадянина СРСР серії НОМЕР_1 від 17 червня 1976 року ОВС Предгорний район, Ставропольський край.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/19125/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення певних дій.
З 01.06.2026, на підставі рішення Вищої Ради правосуддя від 21.05.2026 № 960/0/15-26 змінено територіальну підсудність судових справ Донецького окружного адміністративного суду шляхом їх передачі до Харківського окружного адміністративного суду.
Відповідно до супровідного листа №200/19125/21 від 12.06.2026 Донецький окружний адміністративний суд, відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 21.05.2026 №960/0/15-26, направив адміністративну справу №200/19125/21, яка перебувала у провадженні Донецького окружного адміністративного суду та станом на 01.06.2026 не розглянута, до Харківського окружного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи від 01.09.2026 справа розподілена до провадження судді Шляхової О.М.
Згідно з частиною 2 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Виходячи з вищезазначеного, суд вважає за необхідне прийняти справу №200/19125/21 до провадження.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суд після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, оскільки позов подано без дотримання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Згідно з ч.4 та ч.5 ст.49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Питання про залучення третіх осіб вирішується ухвалою суду за заявою, в якій зазначається, на яких підставах їх належить залучити до участі у справі.
Зі змісту позовної заяви слідує, що позивачем, крім позивача та відповідача, зазначено третьою особою Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області.
Проте, належного клопотання/заяви з обґрунтуванням доцільності залучення до участі у справі такої третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача/відповідача до позовної заяви не додано, чим порушено вимоги ч.5 ст.161 КАС України.
Враховуючи вищевикладене, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати:
- клопотання/заяви з відповідним обґрунтуванням про залучення до участі у справі третьої особи.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256 КАС України, -
У Х В А Л И В:
Прийняти до провадження адміністративну справу №200/19125/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП відсутній) до Міністерства юстиції України (вул. Городецького архітектора, буд. 13, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ 00015622) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення певних дій.
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП відсутній) до Міністерства юстиції України (вул. Городецького архітектора, буд. 13, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ 00015622) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення певних дій - залишити без руху.
Надати позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання клопотання/заяви з відповідним обґрунтуванням про залучення до участі у справі третьої особи.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Шляхова О.М.