ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі
03 вересня 2026 року м. Житомир справа № 240/6089/26
категорія 112010201
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Приходько О. Г., розглядаючи у письмовому провадженні клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,
встановив:
У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті з 17 серпня 2025 року соціальної пільги за користування комунальними послугами відповідно до Закону України від 24 березня 1998 року № 203/98-ВР "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист" на підставі перевищення середньомісячного доходу сім`ї, з розрахунку на одну особу та зобов`язання здійснити нарахування та виплату з 17 серпня 2025 року соціальної пільги за користування комунальними послугами відповідно до Закону України від 24 березня 1998 року № 203/98-ВР "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист" без урахування розміру середньомісячного сукупного доходу сім`ї, з розрахунку на одну особу.
26 червня 2026 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідачем заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності судовим рішенням у зразковій справі № 440/11441/25.
Судом встановлено, що в ухвалі від 22 грудня 2025 року у справі № 440/11441/25 Верховний Суд визначив такі ознаки типової справи:
а) позивачі є особами із статусом ветерана служби відповідно до Закону України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист" та мають право на виплату пільги для оплати житлово-комунальних послуг;
б) позовні вимоги заявлені до територіального органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебувають позивачі;
в) спірні правовідносини стосуються припинення із 01 травня 2025 року виплат територіальними органами Пенсійного фонду України зазначеним особам пільг для оплати житлово-комунальних послуг на підставі пункту 7 Прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" у 2025 році за умови, що розмір середньомісячного сукупного доходу сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців перевищує величину доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;
г) позивачі заявили тотожні позовні вимоги.
Відповідно до частин першої, другої статті 291 Кодексу адміністративного судочинства (надалі - КАС України) суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Аналогічні норми закріплено у пункті 9 частини другої статті 236 КАС України.
Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку, що адміністративна справа № 240/6089/26 є типовою щодо справи № 440/11441/25.
При цьому суд враховує, що 11 лютого 2026 року Верховним Судом ухвалено рішення у зразковій справі № 440/11441/25, але це рішення законної сили не набрало. Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 19 березня 2026 року у справі № 440/11441/25 відкрито провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 11 лютого 2026 року та ухвалою від 14 травня 2026 року справу призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 04 червня 2026 року.
Тому, для правильного вирішення цього спору і постановлення законного і обґрунтованого рішення провадження у цій справі слід зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/11441/25.
Тому наявні визначені пунктом 9 частини другої статті 236 КАС України підстави для зупинення провадження у цій справі, тож заявлене клопотання відповідача підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 291 КАС України, суд
ухвалив:
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зупинення провадження у справі № 240/6089/26 задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі № 240/6089/26 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/11441/25.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О.Г. Приходько