ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ПОНОВЛЕННЯ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО СТРОКУ
03 вересня 2026 року Справа № 280/6787/26
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши клопотання представника відповідача про поновлення строку для надання відзиву на позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
03 липня 2026 року на адресу Запорізького окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 (далі - позивач) надійшла позовна заява до Військової частини НОМЕР_2 (далі - відповідач), в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 , які полягають у здійсненні розрахунку та виплаті ОСОБА_1 розміру складових грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії), шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» станом на 01 січня 2018 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, за період з 08 жовтня 2023 року по 03 липня 2026 року;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 розміру складових грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії), шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, а саме: встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 03 листопада 2022 року № 2710-ІХ станом на 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, починаючи з 01 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року; встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» від 09 листопада 2023 року № 3460-ІХ станом на 01 січня 2024 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, починаючи з 01 січня 2024 року по 31 грудня 2024 року; встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» від 19 листопада 2024 року № 4059-ІХ станом на 01 січня 2025 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, починаючи з 01 січня 2025 року по 31 грудня 2025 року; встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» від 03 грудня 2025 року № 4695-ІХ станом на 01 січня 2026 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, починаючи з 01 січня 2026 року по 03 липня 2026 року включно, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ІПН - НОМЕР_1 ) компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати грошового забезпечення за весь період затримки виплати по день фактичного розрахунку.
Ухвалою судді від 08 липня 2026 року відкрито провадження у справі, призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін в порядку статті 262 КАС України.
Копія вищезазначеної ухвали судді отримана відповідачем в особистому кабінеті в підсистемі "Електронний суд" 08 липня 2026 року, про що свідчить довідка про доставку електронного листа, яка міститься в матеріалах справи. Відзив на позовну заяву сформований відповідачем засобами підсистеми "Електронний суд" 26 серпня 2026 року, тобто поза встановленим судом строком.
До відзиву на позовну заяву відповідачем долучено клопотання про поновлення строку для надання відзиву на позовну заяву, обумовлене тим, що на підставі бойового розпорядження командира ОТУ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 03 серпня 2024 року №6906т/окп/бд, з метою стримування збройної агресії російської федерації Військова частина НОМЕР_2 в повному складі 09 серпня 2024 року прийняла смугу оборони на території Запорізької області (райони ведення бойових дій) де знаходиться і по теперішній час, у зв`язку з чим в місці дислокації частини виникли суттєві проблеми: щодо доступу до мережі інтернет та як наслідок до електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі (глушиться ворожими РЕБ) та стабільного забезпечення електрики. Також для підготовки відзиву по справі необхідно було отримати інформацію, а саме обставини проходження Позивачем військової служби, які знаходяться в архіві військової частини НОМЕР_2 та в фінансово-економічній службі, які територіально значно віддалені від дислокації основних підрозділів військової частини НОМЕР_2 . Вказане унеможливило вчасно підготувати відзив на позовну заяву.
Вирішуючи заявлене клопотання, суд зазначає, що відповідно до частин першої, третьої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
За приписами статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Відповідно до статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Суд також враховує, що за частиною другою статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
З урахуванням викладеного вище, суд зазначає, що процесуальний строк, може бути поновлений чи продовжений за наявності поважних причин. При цьому, поважними за змістом статті 121 КАС України визнаються обставини, які є об`єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.
Враховуючи об`єктивну неможливість вчасно виконати вимоги ухвали судді від 08 липня 2026 року, беручи до уваги, що на території України Україні введено воєнний стан у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України і відповідач бере активну участь у виконанні бойових завдань на лінії зіткнення, а також з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, дотримання принципу змагальності сторін, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення відповідачу процесуального строку на подання відзиву та доказів в обґрунтування своєї позиції на виконання вимог ухвали суду.
Керуючись статтями 121, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Клопотання представника відповідача про поновлення строку для надання відзиву на позовну заяву задовольнити.
Поновити та прийняти до розгляду відзив на позовну заяву Військової частини НОМЕР_2 .
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Д.В. Татаринов