КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
04 вересня 2026 року справа №320/12283/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії,
в с т а н о в и в:
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить суд:
- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України м. Києва протиправними щодо обмеження основної та додаткової пенсій;
- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України м. Києва щомісячно виплачувати основну пенсію встановленому розмірі 64099,92 грн без обмежень; додаткову пенсію, яка повинна розраховуватись з 75% відсотків мінімальної пенсії за віком та повинна складати 1946,00 грн щомісяця, з урахуванням подальших змін розмірів соціальних стандартів;
- стягнути заборгованість з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві з 01.01.2024 за недотриману додаткову пенсію у розмірі 41104,60 грн;
- встановити судовий контроль за виконанням рішення у даній справі та зобов`язати відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати до суду звіт про виконання рішення у визначений судом строк.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.04.2026 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позову шляхом надання уточненої позовної заяви (у кількості для суду та відповідача), в якій чітко зазначити, з якої дати відповідач повинен здійснити виплату позивачу пенсії без обмеження максимальним розміром та додаткову пенсію у розмірі 75% відсотків мінімальної пенсії за віком, зазначити всі відомості про сторін: відомі номери засобів зв`язку відповідача, адреси електронної пошти відповідача, наявність або відсутність електронного кабінету сторін; надання належним чином засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви.
13.07.2026 канцелярією суду зареєстровано докази усунення недоліків позову, а саме уточнений адміністративний позов від 13.07.2026.
Так, в уточненому адміністративному позові від 13.07.2026 ОСОБА_1 звертається до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України м. Києва щодо обмеження основної та додаткової пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром та застосування знижуючих коефіцієнтів щодо індексації основної пенсії за 2024, 2025 та 2026 роки;
- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України м. Києва нараховувати та виплачувати щомісячну основну пенсію з урахуванням щорічної індексації ОСОБА_1 без застосування обмежень з 01.03.2026 у розмірі 80 119 грн 41 коп., а додаткову пенсію відповідно до ст. 50 Закону України №796-ХІІ (75% мінімальної пенсії за віком) - у розмірі 1 923 грн;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві недоотримані кошти по основній та додатковій пенсії за 2024, 2025 та 2026 роки, без застосування постанов КМУ №821, №1778 від 30.12.2025 та ст. 43 Закону №2262, одним платежем у розмірі 1 664 079 грн 40 коп. на користь ОСОБА_1 ;
- на підставі ст. 382 КАС України встановити судовий контроль за виконанням рішення у даній справі та зобов`язати відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати до суду звіт про виконання рішення у визначений судом строк.
Дослідивши надані позивачем докази, суд дійшов висновку про виконання вимог ухвали суду від 09.04.2026 та усунення недоліків позовної заяви у повному обсязі.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб`єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
у х в а л и в:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази у справі від відповідача:
- копії всіх матеріалів пенсійної справи позивача (рнокпп НОМЕР_1 );
- письмові пояснення про вид та розмір пенсії позивача, всі складові грошового забезпечення, з якого обчислена і виплачується пенсія;
- розрахунок нарахованої та виплаченої пенсії позивача станом на 01.03.2024, на 01.03.2026 по цей час, з урахуванням доплат, індексацій, висновків судових рішень, докази обмеження пенсії позивача максимальним розміром за вказаний період;
- письмові пояснення із нормативним обґрунтуванням щодо підстав для обмеження пенсії позивача максимальним розміром, починаючи з 01.03.2026;
- докази застосування та обґрунтування розміру показника середньої заробітної плати, який враховано під час призначення та перерахунків пенсії;
- довідку про розмір пенсії з моменту її призначення.
Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали.
3. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
8. Повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.