КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
03 вересня 2026 року 320/58311/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., розглянувши у місті Києві в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
в с т а н о в и в:
До Київського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії комісії з розгляду питань щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) від 24.10.2025 року про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 13 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;
- зобов`язати комісію з розгляду питань щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 розглянути заяву ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) від 24.10.2025 року про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 13 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», за результатом чого прийняти відповідне рішення.
На обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ним було 24.10.2025 засобами поштового зв`язку було надіслано до відповідача заяву про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 13 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». До вказаної заяви позивачем було додано нотаріально засвідчені всі необхідні документи. Згідно повідомлення про вручення Укрпошти вказану заяву відповідачем було отримано 27.10.2025, про жодного рішення за результатами розгляду вказаної заяви відповідачем прийнято не було, що є порушенням Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.01.2026 відкрито спрощене провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання.
Відповідач у поданому відзиві проти позову заперечив, зазначивши, що позивачу фактично надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, отже відсутній предмет спору.
Водночас судом встановлено, що відповідачем до відзиву не додано будь-яких доказів на підтвердження наведених ним обставин, зокрема, відповідачем не подано будь-яких доказів щодо надання позивачу відстрочки за результатами розгляду заяви позивача від 24.10.2025.
Частиною другою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів (частина четверта вказаної статті).
Частинами четвертою - п`ятою статті 79 КАС України передбачено, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Частиною третьою статті 80 КАС України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з частинами шостою, сьомою, восьмою та дев`ятою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Враховуючи викладене, суд з метою повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, дійшов висновку про наявність підстав для витребування додаткових доказів як від позивача, так і від відповідача.
Керуючись статтями 80, 241, 243, 248 КАС України, суд, -
у х в а л и в :
1. Зобов`язати ОСОБА_1 у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали надати суду:
- письмові пояснення, в яких зазначити про наявність чи відсутність у нього відстрочки станом на час отримання даної ухвали. В разі наявності відстрочки надати суду відповідні докази;
- роздруківку з електронного військово-облікового документу «Резерв +» станом на час отримання даної ухвали.
2. Попередити ОСОБА_1 , що відповідно до п.9 ч.1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо, зокрема, позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.
3. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 подати суду у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали надати суду належним чином засвідчені:
- докази наявності у Мигрини (РНОКПП НОМЕР_1 ) Олександра Миколайовича відстрочки на час отримання даної ухвали;
- рішення відповідача прийнятого за результатом розгляду звернення ОСОБА_1 з заявою про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації від 24.10.2025 (отримана відповідачем 27.10.2025). В разі відсутності відповідного рішення надати письмові пояснення в яких вказати причини неприйняття такого рішення.
4. Попередити відповідача, що відповідно до частини першої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
5. Попередити відповідача, що відповідно до частини першої, третьої статті 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
6. Копію даної ухвали направити позивачу та відповідачу.
Ухвала набирає законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Я.В. Горобцова