КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
02 вересня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/4263/26
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить:
визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо відмови ОСОБА_1 в задоволенні рапорту від 19 травня 2026 року щодо його звільнення з військової служби за підпунктом «г» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»;
зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 звільнити ОСОБА_1 з військової служби за підпунктом «г» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» у зв`язку з перебуванням на його утриманні трьох і більше дітей віком до 18 років.
Ухвалою суду від 25 червня 2026 року відкрито провадження у справі та постановлено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
На виконання вимог ухвали суду від 22 липня 2026 року Військова частина НОМЕР_1 повідомила, що вона є окремим батальйоном, який підпорядковується Військовій частині НОМЕР_2 - бригаді, зокрема з кадрових питань. Командир Військової частини НОМЕР_2 уповноважений приймати рішення та видавати накази про звільнення з військової служби військовослужбовців Військової частини НОМЕР_1 .
01 вересня 2026 року представник позивача Дьорко Андрій Мирославович подав клопотання про залучення до участі у справі як співвідповідача Військової частини НОМЕР_2 .
Клопотання обґрунтоване тим, що заявлена позовна вимога про звільнення позивача з військової служби у разі її задоволення не може бути виконана Військовою частиною НОМЕР_1 , командир якої не наділений повноваженнями приймати остаточне рішення та видавати наказ про звільнення позивача. Про розподіл відповідних кадрових повноважень позивач до подання позову не знав та дізнався з наданої відповідачем інформації.
Вирішуючи клопотання, суд виходить із такого.
Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно із частиною п`ятою статті 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Предметом спору є як правомірність розгляду Військовою частиною НОМЕР_1 рапорту позивача про звільнення з військової служби, так і наявність підстав для прийняття рішення та видання відповідного наказу про звільнення.
Надані суду відомості свідчать, що Військова частина НОМЕР_1 та Військова частина НОМЕР_2 можуть бути наділені різними повноваженнями у процедурі розгляду рапорту і прийняття кадрового рішення щодо позивача. Зокрема, за повідомленням первісного відповідача, саме командир Військової частини НОМЕР_2 уповноважений приймати рішення та видавати накази про звільнення військовослужбовців Військової частини НОМЕР_1 .
Остаточне встановлення обсягу повноважень кожного з відповідачів, а також перевірка правомірності їхніх дій чи бездіяльності мають бути здійснені під час розгляду справи по суті. Залучення Військової частини НОМЕР_2 співвідповідачем не є попереднім вирішенням питання про обґрунтованість позовних вимог.
Водночас участь Військової частини НОМЕР_2 необхідна для повного та всебічного встановлення обставин справи, визначення суб`єкта, уповноваженого приймати рішення про звільнення позивача, та забезпечення ефективного судового захисту в разі встановлення порушення його прав.
Суд також враховує, що відомості про відповідний розподіл кадрових повноважень позивач отримав після звернення до суду. Залучення Військової частини НОМЕР_2 співвідповідачем не змінює підсудності цієї адміністративної справи.
За таких обставин клопотання представника позивача підлягає задоволенню.
Відповідно до частини шостої статті 48 КАС України після заміни сторони або залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статтями 48, 162, 241- 243, 248, 256, 262 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Клопотання представника ОСОБА_1 про залучення співвідповідача задовольнити.
Залучити до участі в адміністративній справі №340/4263/26 як другого відповідача - Військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; АДРЕСА_1 ).
Розгляд адміністративної справи №340/4263/26 почати спочатку та здійснювати одноособовим складом суду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Встановити Військовій частині НОМЕР_2 п`ятнадцятиденний строк із дня вручення копії цієї ухвали та позовної заяви для подання відзиву на позовну заяву.
Відзив повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України. До відзиву належить додати всі письмові та електронні докази, які можливо надати суду, а також документи, що підтверджують надіслання відзиву та доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати Військовій частині НОМЕР_2 разом із відзивом надати належним чином засвідчені копії документів, які визначають повноваження її командира щодо прийняття рішення та видання наказу про звільнення з військової служби військовослужбовців Військової частини НОМЕР_1 .
Встановити позивачу п`ятиденний строк із дня отримання відзиву співвідповідача для подання відповіді на відзив із доказами її надіслання іншим учасникам справи.
Встановити Військовій частині НОМЕР_2 п`ятиденний строк із дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень із доказами їх надіслання іншим учасникам справи.
Роз`яснити Військовій частині НОМЕР_2 , що в разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву без поважних причин може бути кваліфіковане судом як визнання позову.
Копію цієї ухвали разом із копією позовної заяви та доданих до неї документів направити Військовій частині НОМЕР_2 .
Копію ухвали направити іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.м
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду К.М. ПРИТУЛА