ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"07" вересня 2026 р. справа №300/5613/26
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Тимощука О.Л., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про розгляд з повідомленням (викликом) сторін адміністративної справи
за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання до вчинення певних дій,
ВСТАНОВИВ:
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач, ФОП ОСОБА_1 ) звернувся в суд з позовною заявою до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (далі - відповідач 1, ГУ ДПС в Івано-Франківській області), Державної податкової служби України (далі - відповідач 2, ДПС України) в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області від 27.02.2026 №13640201/3261214616 про відмову у реєстрації податкової накладної №41 від 06.01.2026 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №41 від 06.01.2026 датою її фактичного подання на реєстрацію.
Підставою звернення до суду слугувало протиправне, на переконання позивача, рішення комісії Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області від 27.02.2026 №13640201/3261214616 про відмову у реєстрації податкової накладної №41 від 06.01.2026 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.08.2026 відкрити провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України (а.с.47-48).
На адресу суду 24.08.2026 від представника Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області надійшло клопотання від 24.08.2026 №11097/5/09-19-05-02-05 про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін. На переконання відповідача, розгляд цієї справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін є необхідним для повного і всебічного встановлення обставин справи, заслухання пояснень представника позивача та представника відповідача.
Суд, дослідивши зазначене клопотання та матеріали справи, вважає за необхідне зазначити таке.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з частиною 2 татті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій вказаної статті.
Відповідно до частини 1 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
За змістом частини 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:
1) значення справи для сторін;
2) обраний позивачем спосіб захисту;
3) категорію та складність справи;
4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;
5) кількість сторін та інших учасників справи;
6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;
7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Частинами 5, 6 статті 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:
1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;
2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Суд зазначає, що подане представником Головного управління ДПС в Івано-Франківській області клопотання не містить належного обґрунтування підстав для розгляду цієї справи у судовому засіданні із повідомленням сторін. Натомість, вивчивши матеріали справи, предмет та підстави позову, враховуючи відсутність, на думку суду, особливої складності справи, а також те, що для її розгляду пріоритетним є швидке вирішення, суд не вбачає підстав для розгляду справи у судовому засіданні.
Водночас, суд звертає увагу на те, що ні позивач, ні відповідач не позбавлені можливості висловлювати свої доводи та заперечення стосовно спірних правовідносин шляхом подання відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечення чи інших письмових пояснень. При цьому, розгляд справи судом за правилами письмового провадження жодним чином не порушує принципу рівності сторін, оскільки сторони наділені свободою в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості; суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили.
За таких обставин, суд вважає необґрунтованим клопотання представника відповідача про здійснення розгляду справи у судовому засіданні.
На підставі наведеного, керуючись статями 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання представника Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області від 24.08.2026 №11097/5/09-19-05-02-05 про розгляд адміністративної справи №300/5613/26 у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.