Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 вересня 2026 р. Справа №520/15779/26
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панова М.М., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗЕРНОТРЕЙД ПРОМ» про стягнення податкового боргу, -
В С Т А Н О В И В:
Головне управління ДПС у Донецькій області звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗЕРНОТРЕЙД ПРОМ» (код ЄДРПОУ 40673756) до бюджету кошти з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, у розмірі суми податкового боргу - 3 260 131,20 грн, а саме: - пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства (код класифікації доходів бюджету 21081000), у сумі 3 260 131,20 гривень.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у відповідача виник податковий борг у сумі 3 260 131,20 грн, який повинен бути стягнутий до Державного бюджету України згідно вимог Податкового кодексу України.
Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 257 Кодексу адміністративного судочинства України, та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.
Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана та вручена відповідачу, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа до Електронного кабінету, яка міститься в матеріалах справи.
Відповідач не скористався правом на подачу відзиву на позов, оскільки до суду відповідні документи у визначений судом строк не надходили.
Враховуючи, що відповідачем на надано відзив, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗЕРНОТРЕЙД ПРОМ» (код ЄДРПОУ 40673756) (далі - ТОВ «ЗЕРНОТРЕЙД ПРОМ», відповідач, платник) є юридичною особою, зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 20.07.2016 за № 1071102[телефон приховано], податкова адреса: 84331, Донецька область, Краматорський район, м. Краматорськ, вул. Приймаченко Марії, буд. 24-Б (код за КАТОТТГ - UA1412009[телефон приховано], Краматорська територіальна громада).
ТОВ «ЗЕРНОТРЕЙД ПРОМ» перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області (далі - ГУ ДПС у Донецькій області), Краматорська ДПІ як платник податків за основним місцем обліку з 28.02.2025, попереднє місце обліку - ГУ ДПС у Харківській області, Харківська ДПІ (попередня податкова адреса: 61001, Харківська область, м. Харків, майдан Захисників України, буд. 7/8).
Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та в розмірах, встановленим цим Кодексом та законами з питань митної справи, що повністю узгоджується з приписами ст. 19 Конституції України щодо обов`язку кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання, яку зазначає у податковій декларації, а у випадках, передбачених п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України, обов`язок визначення суми грошових зобов`язань платника податків покладено на контролюючий орган, який згідно зі ст. 58 Податкового кодексу України реалізує такі повноваження шляхом надсилання платнику податків податкового повідомлення-рішення.
За змістом п. 54.3 ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань у випадку, коли дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов`язань та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках. Згідно зі ст. 58 ПК України контролюючі органи реалізують такі повноваження шляхом надсилання платнику податків податкового повідомлення-рішення.
Строки сплати сум податкового зобов`язання встановлені ст. 57 Податкового кодексу України та складають 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку для подання податкової декларації, визначеного п. 49.18 ст. 48 Податкового кодексу України, або протягом такого ж строку за днем отримання податкового повідомлення-рішення, а у випадках оскарження - за днем узгодження.
Наразі по ТОВ «ЗЕРНОТРЕЙД ПРОМ» обліковується податковий борг, який раніше не був заявлений до суду, у розмірі 3 260 131,20 грн та виник з причини несплати грошових зобов`язань нарахованих податковим органом за результатами акта камеральної перевірки, у т.ч.:
- пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства (код класифікації доходів бюджету 21081000), у сумі 3 260 131,20 грн, а саме:
- 3 260 131,20 грн - донараховано за актом перевiрки пеню у сферi ЗЕД (поточний рiк), Рiшення про застосування штрафних (фiнансових) санкцiй форми «С» № 4940/05-99-07-01-06/40673756 вiд 12.08.2025 по Акту про результати перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства №4189/05-99-07-01/40673756 вiд 11.07.2025.
Податковим органом було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку, за підсумками якої складено Акт № 4189/05-99-07-01/40673756 вiд 11.07.2025 про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «ЗЕРНОТРЕЙД ПРОМ» з питань дотримання вимог валютного законодавства при здійснені взаєморозрахунків з компанією-нерезидентом - «Sergoil LLC» (США) за контрактом від 01.11.2020 № SE-0111 за період з 01.11.2020 по 20.05.2025.
Перевіркою встановлено порушення законодавчо встановлених граничних строків розрахунків за операціями з імпорту товарів при виконанні зовнішньоекономічного контракту, чим порушено вимоги частини 3 статті 13 Закону України від 21.06.2018 № 2473-VIII «Про валюту і валютні операції» із змінами і доповненнями, а також встановлено дебіторську заборгованість та складено податкове повідомлення-рішення форми «С» вiд 12.08.2025 № 4940/05-99-07-01- 06/40673756, яке направлено платнику засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Лист із зазначеним податковим повідомленням-рішенням не вручено та повернуто поштою 01.09.2025 з відміткою «за закінченням терміну зберігання».
Вказане податкове повiдомлення-рiшення не оскаржувалось платником та не відкликалось податковим органом.
У зв`язку з несплатою платником податків ТОВ «ЗЕРНОТРЕЙД ПРОМ» узгоджених податкових зобов`язань, ГУ ДПС у Харківській області було сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 24.04.2024 № 0[телефон приховано]-2040, яку спрямовано на адресу підприємства засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Лист з вимогою не вручено та повернуто поштою 14.05.2024 з відміткою «за закінченням терміну зберігання».
Відповідно до п. 42.5 ст. 42 ПК України та п.6 розділу IV «Порядку направлення податковими органами податкових вимог платникам податків», затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 30.06.2017 № 610, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.07.2017 за № 902/30770 (із змінами) податкова вимога форми «Ю» від 24.04.2024 № 0[телефон приховано]-2040 вважається врученою.
Обставини складання, направлення та вручення податкової вимоги платнику були встановлені Рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/25936/24 від 04.11.2024, яке набрало законної сили 05.12.2024 року. Вказана податкова вимога не була оскаржена та не відкликалась.
З приводу спірних правовідносин суд зазначає наступне.
Відповідно до п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків обтяжені обов`язком сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, не сплачені платником податків, у встановлений Податковим кодексом України строк, суми узгоджених грошових зобов`язань (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) визнаються податковим боргом.
За приписами п. п. 19-1.1.22 п. 19-1 ст. 19-1 Податкового кодексу України погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів здійснюють контролюючі органи.
Контроль за своєчасністю подання платниками податків передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків, зборів, платежів покладено на органи державної фіскальної служби. Крім того, п. п. 19-1.1.34 п. 19-1.1 ст. 19-1 на контролюючі органи покладено функцію застосування і своєчасного стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.
Право контролюючих органів на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини закріплено також в пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України.
Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України на контролюючі органи покладено також обов`язок здійснювати за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Пунктом 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше, ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Отже, враховуючи викладене, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог Головного управління ДПС у Донецькій області.
Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області (вул. Київська, буд. 286, м. Бровари, Броварський р-н, Київська обл., 07400, ЄДРПОУ 44070187) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗЕРНОТРЕЙД ПРОМ» (вул. Марії Приймаченко, буд. 24-Б, м. Краматорськ, Краматорський р-н, Донецька обл., 84331, ЄДРПОУ 40673756) про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗЕРНОТРЕЙД ПРОМ» (код ЄДРПОУ 40673756) до бюджету кошти з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, у розмірі суми податкового боргу - 3 260 131,20 грн, а саме: - пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства (код класифікації доходів бюджету 21081000), у сумі 3 260 131,20 гривень.
Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя М.М.Панов