Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
з питання прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі
07 вересня 2026 року Справа № 520/26614/26
Суддя Харківського окружного адміністративного суду, Волгіна Н.П., дослідивши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, та надані на усунення недоліків позовної заяви матеріали, -
В С Т А Н О В И Л А:
ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , місце проживання/перебування, зазначене у позові: АДРЕСА_2 ) через свого представника, адвоката Годунова Віталія Сергійовича, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 ), в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення нарахування грошового забезпечення позивачу з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року;
- зобов`язати відповідача здійснити позивачу перерахунок грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення), інших виплат, які розраховуються з урахуванням посадового окладу, з 1 листопада 2022 року по 31 грудня 2022 року, виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 року (2481 грн), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів Україні "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 року № 704, та здійснити виплату різниці з урахуванням виплачених сум;
- зобов`язати відповідача здійснити позивачу перерахунок грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення), інших виплат, які розраховуються з урахуванням посадового окладу, з 1 січня 2023 року по 19 травня 2023 року, виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року (2684 грн), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів Україні "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 року № 704, та здійснити виплату різниці з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою суду від 31 серпня 2026 року позовна заява була залишена без руху, встановлено позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду - уточненої позовної заяви із наведенням у ній реквізитів позивача відповідно до приписів ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - із зазначенням відомостей про відомі засоби зв`язку позивача та адресу його електронної пошти - або зазначенням підстав не повідомлення цих відомостей); копії документів, на підставі яких суд мав би можливість встановити місце проживання/перебування позивача та її реєстраційний номер облікової картки платника податків.
2 вересня 2026 року до суду надійшла заява від представника позивача про усунення недоліків, до якої додано копію паспорта позивача, довідку про РНОКПП позивача, довідку про реєстрацію місця проживання позивача. Також у заяві зазначено, що решта відомостей в позові не зазначена через їх відсутність.
Уточнену позовну заяву у встановлений судом строк стороною позивача суду не надано.
Відповідно до ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, […].
Проаналізувавши отримані від сторони позивача документи, суддя вважає за можливе вирішити питання про відкриття провадження на підставі наявних матеріалів.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, чи позов подано у строк, установлений законом.
В ухвалі від 31 серпня 2026 року зазначено, що відповідно до наведеного у позові та доданих до позову документів, позивач продовжує проходити військову службу у військовій частині НОМЕР_4 , а тому із врахуванням Рішення Конституційного Суду України від 11 грудня 2025 року № 1-р/2025 позивач не порушив строки звернення до суду із даним позовом.
Позовна заява відповідає вимогам ст. 161, 172 КАС України; позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.
Разом із позовними вимогами у позові заявлено клопотання про розгляд справи у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно приписів ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Згідно із ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи наведене, беручи до уваги, що станом на час вирішення питання про відкриття провадження у справі відсутні клопотання сторін про розгляд справи в судовому засіданні, ця справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись ст.ст. 12, 122, 160, 161, 169, 171, 241, 248, 256-258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
У Х В А Л И Л А:
1. Прийняти до свого провадження позовну ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі.
2. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Запропонувати відповідачу надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання даної ухвали відзив на позовну заяву та докази на підтвердження зазначеного у відзиві.
4. Зобов`язати відповідача надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання даної ухвали:
- виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань або інший документ;
- копії наказів про зарахування позивача до списків особового складу військової частини, а також наказів стосовно позивача, прийнятих під час проходження ним військової служби;
- довідку про нараховане позивачу за період з 1 листопада 2022 року по 19 травня 2023 року грошове забезпечення (із наведенням у довідці всіх складових грошового забезпечення);
- пояснення щодо нарахування позивачу грошового забезпечення з урахуванням/без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, за період з 1 листопада 2022 року по 19 травня 2023 року;
- доказ направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу.
5. Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив разом із доказами на підтвердження направлення відповіді на відзив і доданих до неї документів відповідачу.
6. Запропонувати відповідачу у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив подати до суду заперечення на відповідь разом із доказами на підтвердження направлення заперечень і доданих до нього документів позивачу.
7. Роз`яснити відповідачу, що не подання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, залежно від того, яке ці докази мають значення, - може матиме своїм наслідком визнання судом обставини, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмову у її визнанні.
8. Роз`яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права та обов`язки, визначені у ст.ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
9. Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає
10. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Волгіна Н.П.