Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
04 вересня 2026 року Справа № 520/27449/26
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., дослідивши матеріали адміністративного позову Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно набутих коштів, -
В С Т А Н О В И Л А:
Військова частина НОМЕР_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду із позовом до ОСОБА_1 , в якому просить суд:
- стягнути з ОСОБА_1 на користь Військової частини НОМЕР_1 7000,00 грн (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 , призначення платежу: повернення додаткової грошової винагороди у розмірі 7000,00 грн, отриманої із порушенням вимог п. 4 розділу ХХХIV Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 7 червня 2018 року № 260).
Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; […].
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI (надалі - Закон № 3674-VI).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Законом № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» від 3 грудня 2025 року № 4695-IX, з 1 січня 2026 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб на місяць у розмірі 3328,00 грн.
З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлена одна вимога майнового характеру, доказів сплати судового збору до позову не додано.
Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою, ставка судового збору встановлена в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, за подання даного адміністративного позову за загальним правилом підлягає до сплати судовий збір у розмірі 3328,00 грн (7000,00 грн * 1,5% = 105,00 грн, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
При цьому згідно з ч. 3 ст. 4 Закону № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених ч. 2 цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Таким чином, позивач мав сплатити судовий збір у сумі 2662,40 грн (3328,00 грн * 0,8), але не зробив цього.
Докази на підтвердження сплати судового збору до позову не додано.
Разом із позовними вимогами у позові заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання даного позову до ухвалення судом рішення у справі, яке обґрунтовано наступним.
Військова частина НОМЕР_1 не є прибутковою організацією, фінансується за рахунок Державного бюджету України та не має у своєму розпорядженні вільних коштів.
Юридичною службою на ім`я командира військової частини НОМЕР_1 подано рапорт на фінансування, однак отримання фінансування на реєстраційний рахунок військової частини потребує певного часу; після отримання платіжної інструкції з Держказначейства про сплату судового збору суду будуть надані докази сплати судового збору.
Відповідно до листа Департаменту соціального забезпечення МОУ від 4 листопада 2024 року № 220/13/9088, у зв`язку із скрутним станом справ щодо фінансування витрат видатків по КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки", для забезпечення належного представництва інтересів під час розгляду справ судами, командирам (начальникам, керівникам) військових частин (установ, організацій) запропоновано доручити особам, уповноваженими діяти від імені юридичної особи (самопредставництво) або уповноваженим представникам при поданні позовних заяв, апеляційних та касаційних скарг по судових справах подавати до суду клопотання про відстрочення сплати судового збору із посиланням на дане роз`яснення.
Також відповідач посилається на дію в країні правового режиму воєнного стану.
Розглядаючи клопотання заявника про відстрочення сплати судового збору, суддя виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону № 3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу за попередній календарний рік фізичної особи, яка подає позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу; або
2) особами, які подають позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу, є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю; або
4) заявником (позивачем) у межах справи про банкрутство (неплатоспроможність) є юридична або фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, яка перебуває у судових процедурах розпорядження майном, санації або реструктуризації боргів, за клопотанням арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією) або боржника.
Проаналізувавши наведені приписи, суддя висновує, що вказана норма не надає позивачу (військовій частині) право на відстрочку або розстрочку сплати судового збору за подання до суду даного адміністративного позову.
Як наслідок, клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору задоволенню не підлягає.
Крім цього, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються […] відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Всупереч наведеним приписам у позові не вказано відомі номери засобів зв`язку відповідача, адреса його електронної пошти, відомостей про наявність або відсутність у відповідача електронного кабінету, а також не наведені підстави не зазначення цих відомостей.
Згідно з ч.ч. 1-2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху […]. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу п`ятиденного строку для усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 172, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
У Х В А Л И Л А:
Відмовити Військовій частині НОМЕР_1 у задоволенні клопотання про сплату судового збору.
Позовну заяву Військової частини до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно набутих коштів залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - сім днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання суду:
- належного документа про сплату судового збору за подання даного адміністративного позову в розмірі 2662,40 грн за наступними реквізитами: Отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; Банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача [рахунок приховано]; Код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд";
- уточненої позовної заяви із наведенням у ній реквізитів відповідача відповідно до приписів частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (із зазначенням відомостей про наявність/відсутність у відповідача засобів зв`язку, електронної пошти та електронного кабінету в підсистемі "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи) або із наведенням підстав їх не зазначення.
Роз`яснити позивачеві, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута і що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Волгіна Н.П.