Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харків
07 вересня 2026 року Справа № 520/18181/26
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сагайдак В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов.,м. Харків, Харківська область,61022, код ЄДРПОУ14099344) про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 18.03.2026 за №204650007647 про відмову в поновленні виплати пенсії, протиправною бездіяльність щодо переведення виплати пенсії ОСОБА_1 через відділення поштового зв`язку, протиправною бездіяльність щодо не виплати пенсії на визначений пенсіонером банківський рахунок.
- Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 з липня 2022 року, перерахувати розмір пенсії з 04.12.2017 року в порядку, передбаченому ст. 27, 28, 40, 42 Закону 1058-IV з врахуванням заробітної плати для обчислення пенсії, понаднормативного стажу, виплачувати пенсію на визначений пенсіонером банківський рахунок відповідно зазначеним банком в заяві реквізитам.
Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі.
Відповідач надав до суду відзив, з позовними вимогами не погоджується, просить відмовити в задоволені позовних вимог.
Таким чином суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в матеріалах справи доказами.
До травня 2003р. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 проживав в АДРЕСА_2 , надалі виїхав на постійне місце проживання до Ізраїлю, де перебуває на консульському обліку посольства України в державі Ізраїль.
04.12.2017р. ОСОБА_1 звернувся до Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова із заявою про призначення пенсії за віком.
Супровідним листом № 2652/02.1120-03 від 23.08.2019р. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області було надіслано рішення Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова № 778 від 12.12.2017р. про відмову в призначенні пенсій за віком.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2020 р. по справі № 520/13547/19 визнано протиправним рішення Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України № 778 від 12.12.2017р. про відмову в призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 .
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 щодо призначення та виплати пенсії за віком ОСОБА_1 , як не працюючому пенсіонеру, з врахуванням всього стажу заробітної плати, зазначеного у трудовій книжці, для обчислення пенсії починаючи з дати звернення - 04 грудня 2017 року.
31.01.2025 року представник позивача звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області із заявою та просив:
- Повідомити стан виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2020 року по справі № 520/13547/19.
- Надіслати довідку про нараховану та фактично виплачену пенсію ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) за період з 04.12.2017 року по 31.01.2025 року.
- Надіслати виписку з розпорядження про призначення (перерахунок) пенсії з 04.12.2017 року по 31.01.2025 року з інформацією про періоди страхового стажу та заробітної плати (доходу), яка врахована при розрахунку пенсії з врахуванням всіх законодавчих актів та постанов КМУ щодо перерахунку пенсій.
- Виплатити компенсацію втрати частини доходу за всі періоди невиплати пенсії з 04.12.2017 року.
- Пенсію виплачувати в АТ "Ощадбанк" відповідно зазначеним банком в заяві реквізитам.
- Повідомити дату та спосіб виплати.
- Відповідь надати протягом 5 днів.
Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 07.02.2025 року повідомлено, що на виконання даної постанови суду, за результатами повторного розгляду заяви від 04.12.2017 ОСОБА_1 призначено пенсію за віком з 04.12.2017 відповідно до вищезазначених вимог. Розмір призначеної пенсії склав 1373.00 грн.
Виплату пенсії ОСОБА_1 розпочато з 01.06.2020 через відділення поштового зв`язку № 61099 АТ «Укрпошта».
Доплата за період з 04.12.2017 по 31.05.2020 у сумі 44780.13 грн. була нарахована до виплати у червні 2020 додатковою відомістю через поштове відділення АТ «Укрпошта».
Згідно звітності АТ «Укрпошта» пенсія за червень 2020, доплата за період з 04.12.2017 по 31.05.2020 та пенсія за липень 2020 не отримана.
Згідно заяви ОСОБА_1 від 26.06.2020 з 01.08.2020 виплата пенсії здійснювалася через установу АТ КБ «Приватбанк».
Неотримані кошти за період з 04.12.2017 по 31.07.2020 у сумі 48130.13 грн. були нараховані до виплати в серпні 2020 через поточний рахунок банківської установи АТ КБ «Приватбанк».
У липні 2022 зарахування коштів було скасовано банківською установою по причині - «рахунок закритий за заявою власника».
В зв`язку з відсутністю оновлених банківських реквізитів виплата пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2022 здійснювалась через поштове відділення № 61099 АТ «Укрпошта» за адресою, зазначеною в електронній пенсійній справі.
Неотримані кошти за липень 2022 були нараховані до виплати у серпні 2022 через відділення поштового зв`язку № 61099 АТ «Укрпошта».
Згідно звітності АТ «Укрпошта» пенсія за період з серпня 2022 по лютий 2023 ОСОБА_1 не отримана. З березня 2023 виплату пенсії ОСОБА_1 припинено відповідно до підпункту 4 пункту 1 статті 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в зв`язку з неотриманням призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд.
Не погоджуючись з вказаним, позивач звернулася до суду з адміністративним позовом.
Надаючи оцінку спірним відносинам, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-І від 09.07.2003 року пенсія призначається довічно або на період, протягом якого пенсіонер має право на виплату пенсії відповідно до цього Закону.
Стаття 49 Закону №1058- ІV регулює питання припинення та поновлення виплати пенсії. Так, виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється:
1) якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості;
3) у разі смерті пенсіонера;
4) у разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд;
5) в інших випадках, передбачених законом.
Цей перелік підстав припинення виплати пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду є вичерпним та передбачає можливість припинення виплати пенсії лише у випадках, передбачених законом.
Відповідно до пункту 1.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (зі змінами) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 27.12.2005 за № 1566/11846, заява про поновлення пенсії подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України.
Для осіб, які у зв`язку з агресією російської федерації тимчасово проживають за кордоном та отримали тимчасовий захист або статус біженця, у період дії воєнного стану в Україні та протягом трьох наступних місяців після місяця, в якому його буде припинено чи скасовано, заяву про поновлення та документи, необхідні для поновлення пенсії, можливо надсилати засобами поштового зв`язку.
Зокрема, для поновлення пенсії до заяви про призначення/перерахунок пенсії додаються:
- копія документу/документів про отримання тимчасового захисту або статусу біженця, реєстрацію їх місця тимчасового проживання/перебування за кордоном (з перекладом);
- оригінал документу про посвідчення факту, що фізична особа є живою (з перекладом);
- копія паспорта громадянина України.
Форма заяви про призначення (поновлення) пенсії наведена в додатку 1 до Порядку № 22-1.
Заява про поновлення пенсії може подаватись до будь-якого територіального органу Пенсійного фонду України незалежно від місця реєстрації особи.
Додані до заяви про поновлення пенсії копії документів повинні бути засвідчені дипломатичним представництвом або консульською установою України або нотаріально.
Водночас, заяви про поновлення пенсії від ОСОБА_1 до головного управління не надходила.
Отже в задоволені позовних вимог слід відмовити.
Інші позовні вимоги є похідними, а отже задоволенню не підлягають.
Керуючись ст. 14, 22, 194, 243, 246, 249, 250, 255, 258, 262, 295 КАС України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов.,м. Харків, Харківська область,61022, код ЄДРПОУ14099344) про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,- залишити без задоволення.
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку, до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.
В разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Сагайдак В.В.