Справа № 944/3610/26
Провадження №2-о/944/270/26
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07.09.2026 року м.Яворів
Яворівський районний суд Львівської області в складі:
головуючого судді Кондратьєвої Н.А.
присяжних Захар Г.М., Пісоцької С.М.
з участю секретаря судових засідань Шандрук А.М.
представника заявника Леги О.В.
заінтересованої особи ОСОБА_1
представник заінтересованої особи ОСОБА_2 - Домашовця В.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Яворові в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою Виконавчого комітету Новояворівської міської ради Яворівського району Львівської області як орган опіки та піклування, заінтересовані особи - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про призначення нового опікуна над недієздатною особою
в с т а н о в и в :
Стислий виклад позиції заявника та заінтересованих осіб
Виконавчий комітет Новояворівської міської ради Яворівського району як орган опіки та піклування звернувся до суду із заявою, в якій просить звільнити Новояворівську міську раду Яворівського району Львівської області як орган опіки та піклування від повноважень опікуна над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , опікуном над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В обґрунтування заяви покликається на те, що рішенням Яворівського районного суду Львівської області від 26.11.2025 року було визнано ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною. В частині вимоги про призначення над недієздатною ОСОБА_2 опікуном її онука ОСОБА_3 відмовлено, обов`язки опікуна покладено на Новояворівську міську раду Львівської області як орган опіки та піклування. Постановою Львівського апеляційного суду від 07.05.2026 року вказане рішення залишено без змін. ОСОБА_2 страждає хронічним, стійким психічним розладом у формі розладів особистості та поведінки внаслідок органічного ураження головного мозку з вираженим психоорганічним синдромом, помірно вираженим зниженням когнітивних функцій. За своїм психічним станом нездатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Фактичний догляд за ОСОБА_2 здійснює ОСОБА_1 , який постійно забезпечує її продуктами, ліками, допомагає в побуті, контролює стан її здоров`я. Рішенням виконавчого комітету Новояворівської міської ради від 10.06.2026 року №487 було затверджено подання, яким, з метою захисту майнових та немайнових прав повнолітньої особи ОСОБА_2 здійснення належного догляду, піклування, орган опіки та піклування вважає за можливе призначити опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 є сином недієздатної ОСОБА_2 , має з нею тісний зв`язок та безпосередньо піклується про неї протягом тривалого часу. Дослідивши обставини було з`ясовано, що ОСОБА_2 має трьох дітей: доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , які тривалий час проживають за межами України, син ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 проживає в АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності не притягувався, незнятої чи непогашеної судимості не має, в розшуку не перебуває, протипоказань за станом здоров`я для виконання обов`язків опікуна не виявлено. Інформації про інших осіб, які б виявили бажання виконувати обов`язки опікуна відсутня. З врахуванням наведеного, вважають, що наявні правові та фактичні обставини для призначення опікуном ОСОБА_1 , що відповідає найкращим інтересам підопічної недієздатної ОСОБА_2 .
Представник заявника ОСОБА_6 в судовому засіданні заяву підтримала та просила таку задовольнити.
Заінтересована особа ОСОБА_1 в судовому засіданні заяву органу опіки та піклування підтримав, просив таку задовольнити, оскільки є сином ОСОБА_2 , здійснює за нею догляд, інших осіб, які б могли його здійснювати, немає.
Адвокат особи, стосовно якої розглядається справа про призначення їй опікуна ОСОБА_7 в судовому засіданні висловився про доцільність задоволення заяви.
Заяви, клопотання учасників справи
29.06.2026 року представник заінтересованої особи ОСОБА_7 через систему «Електронний суд» подав заяву про вступ у справі в якості представника ОСОБА_2
03.08.2026 року представник заінтересованої особи ОСОБА_7 через систему «Електронний суд» подав заяву про пришвидшення розгляду справу.
Процесуальні дії в справі
Ухвалою Яворівського районного суду Львівської області від 22.06.2026 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 03.09.2026 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 244 ЦПК України, у виняткових випадках залежно від складності справи суд може відкласти ухвалення та проголошення судового рішення на строк не більше десяти днів з дня переходу до стадії ухвалення судового рішення, оголосивши дату та час його проголошення.
03.09.2026 року суд перейшов до стадії ухвалення судового рішення, відповідно до абз.2 ч.1 ст.244 ЦПК України, та відклав його ухвалення та проголошення на 14 годину 30 хвилин 07.09.2026 року.
Фактичні обставини справи, встановлені судом
Судом встановлено, що рішенням Яворівського районного суду Львівської області від 26.11.2025 року заяву ОСОБА_3 , заінтересована особа Виконавчий комітет Новояворівської міської ради Львівської області, як орган опіки та піклування, ОСОБА_2 про визнання особи недієздатною та призначення опікуна - задоволено частково. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , визнано недієздатною та встановлено над нею опіку. Покладено обов`язки опікуна над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , на Новояворівську міську раду Львівської області, як орган опіки і піклування, до вирішення питання про призначення їй опікуна, в порядку визначеному законодавством. Строк дії рішення два роки з моменту набрання ним законної сили.
Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 16.10.1972 року, батьками ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є ОСОБА_8 та ОСОБА_2 .
Відповідно до Витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», відомості щодо ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , станом на 27.05.2026 року про наявність незнятої або непогашеної судимості, про розшук, відсутні.
Відповідно до висновку про стан здоров`я громадянина, який бажає встановити опіку (піклування), складеного КНП «Новояворівська лікарня ім. Юрія Липи» від 13.05.2026 року, ОСОБА_1 здоровий та за медичною допомогою до лікарів не звертався.
Відповідно до подання виконавчого комітету Новояворівської міської ради Львівської області, затвердженого рішенням виконавчого комітету Новояворівської міської ради Яворівського району Львівської області №487 від 10.06.2026 року, дослідивши обставини було з`ясовано, що ОСОБА_2 має трьох дітей: доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , які тривалий час перебувають за кордоном, син ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 проживає в АДРЕСА_1 . Згідно поданих документів ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності не притягував, судимості немає, в розшуку не перебуває, протипоказань для виконання обов`язків опікуна не виявлено. Інформація про інших осіб, які б виявили бажання здійснювати догляд за ОСОБА_2 відсутня. З метою захисту майнових та немайнових прав ОСОБА_2 , здійснення належного догляду, піклування, орган опіки та піклування вважає за можливе призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до посвідчення НОМЕР_3 , 31.05.2023 року громадянці Украни ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , надано дозвіл на постійне проживання у Республіці Португалія.
Копією паспорта № НОМЕР_4 підтверджується, що ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , перебуває у республіці Португалія, лише на певний час приїжджає до України.
Мотиви та оцінка суду
Згідно із ст.4 ЦПК України кожна особа має право звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Згідно із ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.
В силу ст. 30 ЦК України, цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом.
Згідно з ч.ч.1, 5, 6 ст.81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Згідно з ч.1 ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до положень ч.1,2 ст.77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до положень ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Відповідно до ч. 1 ст. 40 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.
Частиною 1 статті 41 ЦК України передбачено, що над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.
Зі змісту ст. 63 ЦК України встановлено, що опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.
Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування (ч.1 ст. 60 ЦК України).
Згідно ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. З частини 2 вказаної норми вбачається, що суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу.
Таким чином, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.
Відповідно до Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88; постанов Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17, від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19, від 30 червня 2022 року у справі № 552/3443/20, від 7 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20 при призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам Закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка. Обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.
Вирішуючи питання про призначення ОСОБА_1 опікуном над недієздатною ОСОБА_2 , суд виходить із того, що відповідно до вимог статей 60, 63 ЦК України та статті 300 ЦПК України призначення опікуна здійснюється судом за поданням органу опіки та піклування з урахуванням, насамперед, інтересів недієздатної особи.
Як встановлено судом, ОСОБА_2 рішенням Яворівського районного суду Львівської області від 26.11.2025 року визнана недієздатною, над нею встановлено опіку, а обов`язки опікуна до вирішення питання про призначення відповідної фізичної особи покладено на Новояворівську міську раду Львівської області як орган опіки та піклування. Вказане рішення набрало законної сили, а тому обставини щодо недієздатності ОСОБА_2 та необхідності встановлення над нею опіки повторному доказуванню у межах даної справи не підлягають.
Разом з тим, суд враховує, що покладення обов`язків опікуна на орган опіки та піклування має тимчасовий характер та не звільняє такий орган від обов`язку вжити заходів для призначення фізичної особи, яка безпосередньо здійснюватиме опіку над недієздатною особою та забезпечуватиме захист її особистих немайнових і майнових прав та інтересів.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про його народження серії НОМЕР_2 від 16.10.1972 року. Отже, між заявленим кандидатом в опікуни та недієздатною особою існують близькі родинні відносини, які відповідно до статті 63 ЦК України є істотною обставиною, що підлягає врахуванню при вирішенні питання про призначення опікуна.
Судом також встановлено, що ОСОБА_1 проживає у с. Верещиця Яворівського району Львівської області, фактично здійснює догляд за матір`ю, забезпечує її продуктами харчування та лікарськими засобами, допомагає у вирішенні побутових питань, контролює стан її здоров`я та вчиняє інші необхідні дії, спрямовані на забезпечення її життєдіяльності. Заінтересована особа ОСОБА_1 в судовому засіданні підтвердив зазначені обставини та висловив добровільну згоду на виконання обов`язків опікуна.
При цьому суд бере до уваги, що ОСОБА_2 має також двох доньок ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , однак, згідно з поданням органу опіки та піклування та копії документів для виїзду за кордон, вони тривалий час перебувають за межами України. Відомостей про те, що зазначені особи бажають або мають можливість здійснювати повсякденний догляд за недієздатною матір`ю, матеріали справи не містять. Відомості про інших осіб, які виявили бажання виконувати обов`язки опікуна над ОСОБА_2 відсутні.
Суд враховує також, що відповідно до висновку про стан здоров`я громадянина, який бажає встановити опіку (піклування), складеного КНП «Новояворівська лікарня ім. Юрія Липи» 13.05.2026 року, ОСОБА_1 за станом здоров`я може виконувати обов`язки опікуна. Доказів наявності у нього захворювань, які перешкоджали б виконанню таких обов`язків, суду не надано.
Крім того, згідно із витягом з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» станом на 27.05.2026 року відомості про наявність у ОСОБА_1 незнятої чи непогашеної судимості, перебування його у розшуку відсутні. Отже, встановлених законом обставин, які б свідчили про неможливість призначення ОСОБА_1 опікуном, судом не встановлено.
Важливим є і те, що рішенням виконавчого комітету Новояворівської міської ради Яворівського району Львівської області №487 від 10.06.2026 року затверджено подання органу опіки та піклування, відповідно до якого з метою захисту майнових та немайнових прав ОСОБА_2 , забезпечення належного догляду та піклування орган опіки та піклування вважає за можливе призначити ОСОБА_1 її опікуном.
Вказане подання суд оцінює у сукупності з іншими доказами у справі та вважає його належним чином обґрунтованим, органом опіки та піклування досліджено родинні зв`язки, стан здоров`я кандидата, відсутність судимості та інших передбачених законом перешкод, фактичні обставини догляду за недієздатною особою, а також наявність інших родичів та їх можливість здійснювати опіку.
При визначенні особи опікуна суд має виходити не лише з формальної наявності родинного зв`язку, а й з реальної можливості кандидата забезпечувати права та інтереси недієздатної особи, належним чином виконувати обов`язки опікуна, здійснювати необхідний догляд та представляти її інтереси. У даному випадку такі обставини знайшли своє підтвердження під час судового розгляду.
Суд також бере до уваги особисті взаємовідносини між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , фактичне здійснення ним догляду за матір`ю протягом тривалого часу, його обізнаність щодо стану її здоров`я та побутових потреб, а також добровільне волевиявлення щодо виконання обов`язків опікуна. Зазначені обставини свідчать про наявність між ними сімейного та особистого зв`язку, який відповідає інтересам недієздатної особи.
Судом не встановлено обставин, передбачених статтею 64 ЦК України, які б унеможливлювали призначення ОСОБА_1 опікуном над ОСОБА_2 . ОСОБА_1 є повнолітньою особою з повною цивільною дієздатністю, надав згоду на виконання обов`язків опікуна, за станом здоров`я може їх виконувати, не має незнятої чи непогашеної судимості та інших встановлених законом перешкод.
При цьому суд враховує, що основною метою встановлення опіки є забезпечення та захист особистих немайнових і майнових прав та інтересів недієздатної особи, створення для неї належних умов життя, догляду та представництва її інтересів. Призначення опікуном особи, яка є сином недієздатної, фактично здійснює за нею догляд, має можливість забезпечувати її повсякденні потреби та отримала позитивне подання органу опіки та піклування, у конкретних обставинах цієї справи відповідає найкращим інтересам ОСОБА_2 .
Оцінюючи докази в їх сукупності відповідно до статті 89 ЦПК України, суд дійшов висновку, що подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення ОСОБА_1 опікуном є обґрунтованим, а його кандидатура відповідає вимогам цивільного законодавства. Доказів протилежного або наявності іншої особи, яка за конкретних обставин цієї справи могла б більш належно забезпечувати права та інтереси недієздатної ОСОБА_2 , суду не надано.
Таким чином, з урахуванням встановлених обставин, характеру родинних відносин між сторонами, фактичного догляду ОСОБА_1 за матір`ю, його особистої згоди, належного стану здоров`я, відсутності передбачених законом перешкод для виконання обов`язків опікуна, а також мотивованого подання органу опіки та піклування, суд дійшов висновку, що призначення ОСОБА_1 опікуном над недієздатною ОСОБА_2 є доцільним та відповідає її найкращим інтересам.
За таких обставин заява Виконавчого комітету Новояворівської міської ради Львівської області як органу опіки та піклування про звільнення органу опіки та піклування від повноважень опікуна та призначення ОСОБА_1 опікуном над недієздатною ОСОБА_2 підлягає задоволенню.
Судові витрати
Виходячи з вимог ст.141 ЦПК України, суд вважає, що судові витрати слід компенсувати за рахунок держави.
Керуючись статтями 30, 39, 40, 60, 62, 63 ЦК України, статтями 2, 4, 13, 81, 89, 141, 259, 263-265, 293, 295-300 ЦПК України
у х в а л и в:
Заяву Виконавчого комітету Новояворівської міської ради Яворівського району Львівської області як орган опіки та піклування, заінтересовані особи - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про призначення нового опікуна над недієздатною особою - задовольнити.
Звільнити Новояворівську міську раду Львівської області як орган опіки та піклування від повноважень опікуна над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Судові витрати віднести на рахунок держави.
Рішення суду може бути оскаржене до Львівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складено 07.09.2026 року.
Повне найменування учасників справи.
Заявник - Виконавчий комітет Новояворівської міської ради Львівської області, код ЄДРПОУ 04373301, адреса місцезнаходження: Львівська область, Яворівський район, м.Новояворівськ, вул.Шевченка, 2.
Заінтересована особа - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_5 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Заінтересована особа - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .
Суддя Кондратьєва Н.А.
Присяжні Захар Г.М.
Пісоцька С.М.