УХВАЛА
07 вересня 2026 р. м. Харків Справа № 520/5824/26
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Бегунца А.О.,
Суддів П`янової Я.В. , Русанової В.Б. ,
розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2026 року по справі № 520/5824/26
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2026 року частково задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
До Другого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга через підсистему "Електронний суд" від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.26 року по справі №520/5824/26, апеляційна скарга сформована в системі "Електронний суд" - 29.07.26.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.08.26 апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області залишено без руху у зв`язку з неповною сплатою судового збору. Суд встановив, що за дві майнові вимоги розмір збору становить 3194,88 грн, тоді як апелянтом сплачено судовий збір відповідно до платіжної інструкції №695105381 від 20.07.26 у розмірі 1597,44 грн, у зв`язку з чим необхідно доплатити 1597,44 грн протягом 10 днів з дня отримання ухвали.
19 серпня 2026 року Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області подано до суду заяву про усунення недоліків апеляційної скарги, до якої повторно додано платіжну інструкцію №695105381 від 20.07.26 про сплату судового збору в розмірі 1597,44грн. Суд зазначив, що зазначена платіжна інструкція вже подавалася Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області разом з апеляційною скаргою, тобто повторно надано той самий платіжний документ.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 25.08.26 апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2026 року по справі № 520/5824/26 - повторно залишити без руху. Надано Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом доплати судового збору в розмірі 1597 грн. 44 коп. протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху. Роз`яснено Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 та ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Згідно довідки про доставку електронного листа Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області отримано копію ухвали 25.08.26 о 19:34 год. (в матеріалах справи міститься довідка про доставку електронного листа в електронний кабінет системи "Електронний Суд").
Відповідно до абз. 2 п. 5 ч. 6 ст. 251 КАС України, якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Таким чином останній день на усунення недоліків поданої апеляційної скарги 07.09.26.
02 вересня 2026 року Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області подано до суду заяву про усунення недоліків апеляційної скарги, до якої повторно додано платіжну інструкцію №695105381 від 20.07.2026 про сплату судового збору в розмірі 1597,44 грн.
Суд зазначає, що вказана платіжна інструкція вже подана апелянтом разом з апеляційною скаргою та врахована судом при постановленні ухвал від 05.08.2026 та 25.08.2026 про залишення апеляційної скарги без руху. Відтак повторне надання зазначеної платіжної інструкції не свідчить про виконання вимоги суду щодо доплати судового збору в розмірі 1597,44 грн.
Таким чином, станом на 07.09.26 року Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області вимоги ухвал Другого апеляційного адміністративного суду від 05.08.26, 25.08.2026 не виконано, недолік апеляційної скарги щодо неповної сплати судового збору не усунуто, а доказів доплати судового збору в установленому судом розмірі до суду не надано.
Згідно з ч. 5 ст. 298 КАС України, питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
У відповідності до приписів п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до ч.ч. 6, 7 ст. 298 КАС України, про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Враховуючи те, що вимоги ухвал Другого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2026 та від 25.08.2026 у встановлений судом строк апелянтом не виконані, недоліки апеляційної скарги щодо неповної сплати судового збору не усунуті, наявні підстави для повернення апеляційної скарги Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області відповідно до частини п`ятої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2026 року по справі № 520/5824/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя А.О. Бегунц
Судді Я.В. П`янова В.Б. Русанова