УХВАЛА
07 вересня 2026 р. Справа № 440/10691/25
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Бегунца А.О.,
Суддів: Русанової В.Б. , П`янової Я.В. ,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.05.2026 по справі № 440/10691/25
за позовом ОСОБА_1
до Військової частини НОМЕР_1
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_2 , в якому просить суд:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплатити ОСОБА_1 грошового забезпечення з 18.03.2024 по 24.12.2024, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової допомоги для оздоровлення за 2024 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2024 рік, грошової компенсації за невикористані дні основної щорічної відпустки за 2020-2024 рік, грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки як учаснику бойових дій за період з 2020 по 2024 роки та усіх інших одноразових додаткових видів грошового забезпечення, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" станом на 01.01.2024.
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з 18.03.2024 по 24.12.2024, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової допомоги для оздоровлення за 2024 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2024 рік, грошової компенсації за невикористані дні основної щорічної відпустки за 2020-2024 рік, грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки як учаснику бойових дій за період з 2020 по 2024 роки та усіх інших одноразових додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" станом на 01.01.2024.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 11.05.2026 частково задоволено позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплатити ОСОБА_1 грошового забезпечення з 18.03.2024 по 24.12.2024, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової допомоги для оздоровлення за 2024 рік, грошової компенсації за невикористані дні основної щорічної відпустки за 2020-2024 рік, грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки як учаснику бойових дій за період з 2020 по 2024 роки та усіх інших одноразових додаткових видів грошового забезпечення, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" станом на 01.01.2024.
Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з 18.03.2024 по 24.12.2024, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової допомоги для оздоровлення за 2024 рік, грошової компенсації за невикористані дні основної щорічної відпустки за 2020-2024 рік, грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки як учаснику бойових дій за період з 2020 по 2024 роки та усіх інших одноразових додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" станом на 01.01.2024, з урахуванням проведених виплат.
Не погодившись з вказаним рішенням, відповідачем подано апеляційну скаргу.
Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 16.06.2026 відкрито апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.05.2026 по справі №440/10691/25 та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.
Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, дійшла висновку, що провадження у справі необхідно зупинити з наступних підстав.
Судовим розглядом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 22.05.2026 передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справу №240/401/26.
Предметом розгляду у справі №240/401/26 є питання правомірності застосування п.4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» у редакції, чинній з 29.01.2020, при обчисленні щодо нарахування та виплати позивачу з 29.01.2020 по 15.06.2021 та з 03.10.2022 по 10.12.2025 основних та додаткових видів грошового забезпечення.
Мотивуючи необхідність передачі справи на розгляд Судової палати, колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду в ухвалі від 22.05.2026 зазначила, що колегії суддів судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав та судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду по-різному застосовують норми ст.7 та ст.265 КАС України в частині застосування положень Постанови №481 для обрахунку розміру грошового забезпечення військовослужбовців, з якого, в тому числі, проводиться обрахунок розміру пенсії колишніх військовослужбовців, внаслідок чого очевидною є необхідність формування єдиної правозастосовчої практики з означеного питання.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Таким чином, враховуючи перебування у провадженні об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справи №240/401/26, у межах якої суд касаційної інстанції розглядає питання правомірності застосування п.4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» у редакції, чинній з 29.01.2020, при обчисленні основних та додаткових видів грошового забезпечення, колегія суддів вважає, що провадження у справі №440/10691/25 підлягає зупиненню до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №240/401/26.
Керуючись ст. ст. 291, 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
Зупинити провадження у справі № 440/10691/25 за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.05.2026 - до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 240/401/26.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя Бегунц А.О.
Судді Русанова В.Б. П`янова Я.В.