У Х В А Л А
Справа № 120/11604/25
07 вересня 2026 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Томчука А.В.
суддів: Драчук Т. О. Савицької Н.В. ,
розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправної та скасування відмови, зобов`язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В :
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 12.05.2026 у задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29.06.2026 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на згадане вище рішення суду першої інстанції та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
В ході судового розгляду встановлено, що наявних у справі доказів недостатньо для здійснення апеляційного перегляду оскаржуваного судового рішення.
Дослідивши матеріали справи колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування у відповідача додаткових доказів, що стосуються предмету даного спору.
Визначаючись із доцільністю витребування додаткових доказів у справі, колегія суддів враховує наступне.
Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду; саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі.
Отже, адміністративний суд повинен повно та всебічно встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.
Відповідно до частин 1, 2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Водночас частиною 4 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Особливості витребування доказів врегульовано статтею 80 КАС України.
Так, частиною 1 статті 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу (частина 2 статті 80 КАС України).
Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Предметом оскарження у цій справі визначено, крім іншого, правомірність відмови відповідача у звільненні ОСОБА_1 з військової служби з підстав, визначених підпунктом «г» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».
Так, апелянт не погоджуючись із оскарженим рішенням, наголошує, що суд першої інстанції не надав оцінки рішенню ЛКК, складеному у довільній формі, яким підтверджено необхідність стороннього догляду за його батьком.
Водночас, за відсутності відзиву на апеляційну скаргу у апеляційного суду виникла необхідність для витребування додаткових доказів у сторони відповідача з метою встановлення істотних обставин спору.
У постанові від 16.03.2023 у справі № 600/747/22-а Верховний Суд наголошував, що обов`язок суду встановити дійсні обставини справи під час розгляду адміністративного позову безвідносно до позиції сторін випливає з офіційного з`ясування всіх обставин справи як принципу адміністративного судочинства, закріпленого статтею 2 та частиною четвертою статті 9 КАС України, відповідно до змісту якого суд уживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Виходячи із змісту принципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі в адміністративному судочинстві, саме на суд покладається обов`язок визначити характер спірних правовідносин і зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі позовних вимог та заперечень; з`ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів, і вжити заходів для виявлення та витребування доказів.
Зважаючи на наведене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справ суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача належним чином засвідченої копії письмового рапорту ОСОБА_2 про звільнення з військової служби з підстав, визначених підпунктом «г» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» з усіма додатками; докази розгляду рапорту ОСОБА_2 про звільнення з військової служби з підстав, визначених підпунктом «г» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».
Керуючись статтями 80, 205, 243, 308, 325, 328, 329 КАС України, суд
У Х В А Л И В :
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідченої копії:
- письмового рапорту ОСОБА_1 про звільнення з військової служби з підстав, визначених підпунктом «г» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» з усіма додатками;
- докази розгляду рапорту ОСОБА_1 про звільнення з військової служби з підстав, визначених підпунктом «г» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».
Витребувані докази надати до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з моменту отримання копії ухвали.
Роз`яснити, що згідно з частинами 7, 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення судової ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий Томчук А.В.
Судді Драчук Т. О. Савицька Н.В.