ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі
"08" вересня 2026 р. справа № 300/5418/26
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі cудді Панікара І.В., розглянувши питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 , за змістом якого просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача, які виразилися у відмові здійснити перерахунок та доплату грошового забезпечення із застосуванням розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року за період з 27.03.2020 по 31.07.2024;
- визнати протиправними дії відповідача щодо припинення нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2023 по 31.07.2024 та протиправним нівелюванням накопиченого інфляційного потенціалу шляхом незаконної зміни базового місяця у 2024 році;
- зобов`язати відповідача дійснити перерахунок грошового забезпечення за період з 27.03.2020 по 31.07.2024 із застосуванням розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня кожного відповідного календарного року, помноженого на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, та виплатити різницю між належними до виплати та фактично виплаченими сумами посадового окладу, окладу за військовим званням, а також усіх похідних щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень, щомісячної премії) та одноразових додаткових виплат, з урахуванням раніше виплачених сум, та здійснити відповідні виплати із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004;
- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити поточну індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2023 по 31.07.2024, розраховану наростаючим підсумком із застосуванням єдиного базового місяця - березень 2018 року з урахуванням положень пункту З Прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік", які не припиняють виплату індексації, визначеної на грудень 2022 року, відповідно до приписів Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, з урахуванням раніше виплачених сум, та здійснити відповідні виплати із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004.
31.08.2026 від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, яке обґрунтоване тим, що ухвалою КАС ВС від 22.05.2026 у справі №240/401/26 на розгляд ОП КАС ВС передано справу для формування єдиної правозастосовчої практики щодо застосування статей 7 та 265 КАС України при обрахунку грошового забезпечення військовослужбовців відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 року № 481. Предметом касаційного оскарження у вказаній адміністративній справі є аналогічні спірні правовідносини, а саме питання правомірності застосування пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» у редакції чинній з 29.01.2020. Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції. За таких обставин, зважаючи на перебування у провадженні об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справи № 240/401/26, у межах якої суд касаційної інстанції розглядає питання правомірності застосування пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" у редакції, чинній з 29.01.2020, при обчисленні основних та додаткових видів грошового забезпечення, можливо дійти висновку про наявність підстав та доцільність зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 240/401/26.
Суд, розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, зазначає наступне.
Статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено обов`язкові та факультативні підстави для зупинення провадження.
Так, відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 22.05.2026 передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справу №240/401/26, в провадженні якої вирішується спір щодо розміру грошового забезпечення військовослужбовця з урахуванням при його обчисленні в якості розрахункової величини «розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня відповідного календарного року».
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 26.06.2026 у справі №240/401/26 підготовку справи до касаційного розгляду закінчено, а справу призначено до касаційного розгляду в порядку письмового провадження.
Таким чином, зважаючи на перебування у провадженні об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справи № 240/401/26, у межах якої суд касаційної інстанції розглядає питання про застосування до спірних відносин положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 з урахуванням змін, внесених постановою від 12.05.2023 № 481, окремі положення якої визнані нечинними та скасовані судовим рішенням, що набрало законної сили 18.06.2025, та беручи до уваги, що правовідносини у даній справі та в адміністративній справі № 240/401/26 є подібними, суд дійшов висновку про наявність підстав та доцільність зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 240/401/26.
Відтак, клопотання представника позивача про зупинення провадження слід задовольнити.
Відповідно до частини 4 статті 236 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Керуючись статтями 236, 241, 256 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі - задовольнити.
2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 300/5418/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, до набрання чинності рішенням об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у адміністративній справі № 240/401/26.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, однак може бути оскаржена.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя /підпис/ Панікар І.В.