ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про продовження строку
"08" вересня 2026 р. Справа № 300/5994/26
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому просить:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови у зарахуванні до страхового стажу періоду роботи з 17.05.2000 по 02.03.2002 у Закритому акціонерному товаристві «Уренгойцивільбуд» (рос. - Закритое акционерное общество «Уренгойгражданстрой»), з 04.03.2002 по 20.12.2003 у Товаристві з обмеженою відповідальністю «Ямалспецстрой-101» у кратності один рік за один рік і шість місяців, періоду роботи з 05.05.1988 по 14.10.1989 в колгоспі «Костарівський», з 04.04.1990 по 10.11.1990 в колгоспі імені Карла Маркса;
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області зарахувати до страхового стажу позивача періоди роботи з 17.05.2000 по 02.03.2002 у Закритому акціонерному товаристві «Уренгойцивільбуд» (рос. - Закритое акционерное общество «Уренгойгражданстрой») та з 04.03.2002 по 20.12.2003 у Товаристві з обмеженою відповідальністю «Ямалспецстрой-101» у кратності один рік за один рік і шість місяців; період роботи з 05.05.1988 по 14.10.1989 в колгоспі «Костарівський», з 04.04.1990 по 10.11.1990 в колгоспі імені Карла Маркса, а також здійснити перерахунок пенсії за віком у зв`язку із зарахуванням до страхового стажу згаданих періодів роботи та із врахуванням заробітної плати за дані періоди.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.08.2026 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду документа про сплату судового збору у розмірі 1 331,20 грн або ж належних доказів на підтвердження підстав звільнення від сплати судового збору (відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору за 2025 рік; довідку органу Пенсійного фонду України за період з 01.01.2025 по 30.06.2025.
03.09.2026 від позивача на адресу суду надійшла заява, до якої долучені відомості зДержавного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору за 2025 рік та довідка органу Пенсійного фонду України за період з 01.01.2025 по 30.06.2025.
Дослідивши надані документи у сукупності із уже долученими до позовної заяви, суд дійшов висновку про відсутність підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору, з огляду на таке.
Як уже зазначено в ухвалі від 25.08.2026, сума судового збору, що підлягає сплаті позивачем, становить 1 331,20 грн (3 328,00 грн х 0,4).
Відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням звільнити від сплати судового збору за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Крім того, слід зауважити, що Законом України «Про судовий збір» визначений перелік осіб, які безумовно звільнені від сплати судового збору у всіх інстанціях у силу закону, який наділяє їх певним статусом, або виходячи із чітко визначеного предмета спору. Цей перелік наведений у статті 5 зазначеного Закону та є вичерпним.
З аналізу ж статті 8 Закону України «Про судовий збір» чітко вбачається, що законодавець, застосувавши конструкцію «суд, враховуючи майновий стан сторони, може…», тим самим визначив, що питання звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору осіб, які не зазначені в статті 5, або у справах із предметом спору, не охопленим статтею 5, є правом, а не обов`язком суду навіть за наявності однієї з умов для такого звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення.
Отже, частина перша статті 133 КАС визначає право суду на звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору, виходячи із майнового стану сторони, водночас стаття 8 Закону України «Про судовий збір» конкретизує порядок, умови такого звільнення та коло осіб, які можуть бути звільнені від сплати судового збору.
Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2021 у справі №0940/2276/18 (провадження №11-336апп20).
Так, позивач на підтвердження майнового стану подав відомості про дохід за 2025 рік (довідки з ПФУ), з яких вбачається, що сукупний річний дохід позивача становить 44 205,74 грн.
Таким чином, 5% від загального річного доходу позивача за попередній 2025 календарний рік становить 2 210,29 грн.
Натомість, як уже зазначено вище, судовий збір за подання даного позову становить 1 331,20 грн, тобто менше, як 5 відсотків розміру річного доходу позивача.
Як наслідок, суд, враховуючи встановлені обставини щодо майнового стану позивача, а також вищенаведене правове регулювання, дійшов висновку про відсутність підстав для звільнення позивача від сплати судового збору.
Згідно вимог частин 2, 6 статті 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом, зокрема з ініціативи суду. Про продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.
З огляду на викладене, суд вважає, що в даному випадку наявні підстави для продовження строку позивачу для усунення недоліку позовної заяви.
На підставі наведеного, керуючись статтями 121, 160, 161, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
продовжити ОСОБА_1 строк на усунення недоліків його позовної заяви до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення певних дій на десять днів з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали.
Недоліки позовної заяви усунути шляхом подання до суду документа про сплату судового збору у розмірі 1 331,20 грн.
Роз`яснити позивачу, що в разі неусунення недоліку у визначений строк позовна заява буде повернена.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Кафарський В.В.