КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
01 вересня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/6107/26
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.
розглянула матеріали адміністративного позову
позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
відповідач: військова частина НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
про визнання протиправними наказів та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И Л А:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_2 , у якому просить:
- визнати протиправними та скасувати положення наказів військової частини НОМЕР_2 №2241 від 16.06.2025 року, №913 від 19.02.2026 року та №158 від 31.03.2026 року в частині визначення 20.04.2025 року та періоду з 25.11.2025 року по 30.03.2026 року часом, протягом якого ОСОБА_1 не виконував обов`язки військової служби та використовував цей час на власний розсуд;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати йому належного грошового забезпечення за 20.04.2025 року та за період з 25.11.2025 року по 30.03.2026 року;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 провести нарахування та виплату йому належного грошового забезпечення за 20.04.2025 року та за період з 25.11.2025 року по 30.03.2026 року, включаючи всі належні складові грошового забезпечення, у тому числі щомісячні премії, з урахуванням фактично виплачених сум;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 провести нарахування та виплату йому матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2024 та 2025 роки відповідно до законодавства, що діяло у відповідному році;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 провести нарахування та виплату йому компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" та постанови Кабінету Міністрів України №159 від 21.02.200 року;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 провести нарахування та виплату йому середнього заробітку за час затримки остаточного розрахунку при звільненні відповідно до статті 117 КЗпП України та Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №100 від 08.02.1995 року;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 видати йому з урахуванням сум, які підлягають виплаті на виконання рішення суду, довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", довідку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій для обчислення пенсії відповідно до статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби", оновлений грошовий атестат.
Відповідно до частини 1 статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Відповідно до частин 6, 7 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Статтею 122 КАС України установлені строки звернення до адміністративного суду та передбачено таке:
1. Позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
2. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
3. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
5. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Отже, КАС України передбачає можливість встановлення цим Кодексом та іншими законами спеціальних строків звернення до адміністративного суду, які мають перевагу в застосуванні порівняно із загальним шестимісячним строком, визначеним у частині 2 статті 122 цього Кодексу.
Таким спеціальним строком для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби є місячний строк, установлений частиною 5 статті 122 КАС України.
Позивач серед іншого оскаржує накази військової частини НОМЕР_2 №2241 від 16.06.2025 року, №913 від 19.02.2026 року, №158 від 31.03.2026 року, які стосуються проходження військової служби. На такі вимоги поширюється місячний строк, установлений частиною 5 статті 122 КАС України.
Позивач, який звернувся до суду з позовом 27.08.2026 року, пропустив такий строк і не подав заяву про його поновлення.
Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду передбачені статтею 123 КАС України, згідно з частинами 1, 2 якої у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Всупереч вимогам частини 7 статті 161 КАС України позивач не додав до позовної заяви копії цих індивідуальних актів та не заявив клопотання про їх витребування від відповідача.
Частиною 1 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 123, 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя -
У Х В А Л И Л А :
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити спосіб і строк усунення недоліків позовної заяви - протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали подати до суду:
- заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з вимогами про визнання протиправними та скасування наказів військової частини НОМЕР_2 №2241 від 16.06.2025 року, №913 від 19.02.2026 року, №158 від 31.03.2026 року,
- накази військової частини НОМЕР_2 №2241 від 16.06.2025 року, №913 від 19.02.2026 року, №158 від 31.03.2026 року або клопотання про їх витребування від відповідача.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ