ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
07 вересня 2026 року Справа № 160/18849/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Врона О.В., розглянувши у порядку письмового провадження у місті Дніпро питання про зупинення провадження у адміністративній справі №160/18849/26 за позовною заявою ОСОБА_1 до 1- Військової частини НОМЕР_1 , 2- Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду знаходиться справа №160/18849/26 за позовною заявою ОСОБА_1 до 1- Військової частини НОМЕР_1 , 2- Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Позивач просить:
Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у неналежному нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період проходження військової служби з 22 вересня 2022 року по 24 серпня 2023 року, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003.
Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок, донарахування та виплату ОСОБА_1 належної індексації грошового забезпечення за період з 22 вересня 2022 року по 24 серпня 2023 року, з урахуванням сум індексації, які були фактично виплачені, та виплатити різницю між фактично виплаченими сумами і сумами, які повинні були бути нараховані відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та Порядку №1078.
Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , яка полягає у неналежному нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період проходження військової служби з 26 серпня 2023 року по 01 жовтня 2025 року.
Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок, донарахування та виплату ОСОБА_1 належної індексації грошового забезпечення за період з 26 серпня 2023 року по 01 жовтня 2025 року, з урахуванням раніше виплачених сум індексації, та виплатити різницю між фактично виплаченими сумами і сумами, які повинні були бути нараховані відповідно до вимог Закону України №1282-XII та Порядку №1078.
Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 22 вересня 2022 року по 20 травня 2023 року без застосування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року, відповідно до вимог пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України №704 у первісній редакції.
Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 22 вересня 2022 року по 20 травня 2023 року шляхом визначення посадового окладу та окладу за військовим званням із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року, із проведенням відповідного перерахунку всіх похідних складових грошового забезпечення та з урахуванням раніше виплачених сум.
Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо обчислення та виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 22 липня 2025 року по 01 жовтня 2025 року без застосування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року.
Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 22 липня 2025 року по 01 жовтня 2025 року шляхом визначення посадового окладу та окладу за військовим званням із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року, із проведенням перерахунку всіх похідних складових грошового забезпечення та з урахуванням раніше виплачених сум.
Cудом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 22.05.2026 передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справу №240/401/26 з обґрунтуванням необхідності вирішення окремих колізій правових норм та різну практику палат КАС ВС у справах, пов`язаних зі скасуванням постанови Кабінету Міністрів України № 481.
Предметом оскарження у справі №240/401/26 є питання правомірності застосування пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» у редакції, чинній з 29.01.2020, при обчисленні щодо нарахування та виплати позивачу з 29.01.2020 по 15.06.2021 та з 03.10.2022 по 10.12.2025 основних та додаткових видів грошового забезпечення.
При передачі справи на розгляд Судової палати, колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду в ухвалі від 22.05.2026 зазначила, що колегії суддів судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав та судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду по-різному застосовують норми статті 7 та статті 265 Кодексу адміністративного судочинства України в частині застосування положень Постанови №481 для обрахунку розміру грошового забезпечення військовослужбовців, з якого, в тому числі, проводиться обрахунок розміру пенсії колишніх військовослужбовців. Тому очевидною є необхідність формування єдиної правозастосовчої практики з означеного питання.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
За таких обставин, зважаючи на перебування у провадженні об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справи №240/401/26, у межах якої суд касаційної інстанції розглядає питання правомірності застосування пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» у редакції, чинній з 29.01.2020, при обчисленні основних та додаткових видів грошового забезпечення, суд дійшов висновку про наявність підстав та доцільність зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №240/401/26.
В період з 14.08.2026 по 04.09.2026 суддя знаходилась у відпустці, що підтверджується довідкою Відділу управління персоналом питання щодо зупинення провадження розглянуто у перший день виходу судді з відпустки.
Керуючись статями 236, 248, 258 КАС України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Провадження у справі №160/18849/26 за позовною заявою ОСОБА_1 до 1- Військової частини НОМЕР_1 , 2- Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №240/401/26.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Врона