ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження в адміністративній справі
09 вересня 2026 року м. Житомир справа № 240/26393/26
категорія 106030200
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Шуляк Л.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП/ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 . РНОКПП/ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) , Військової частини НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 . РНОКПП/ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) , Військова частина НОМЕР_6 ( АДРЕСА_4 . РНОКПП/ЄДРПОУ: НОМЕР_7 ) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, в якому просить:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 які полягають у не застосуванні пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» в редакції чинній з 29.01.2020 при обчисленні ОСОБА_1 в період з 24.02.2022 по 20.05.2022 включно розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме не визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,14 вказаної постанови;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_4 (як правонаступник Військової частини НОМЕР_8 , яка перебувала у підпорядкуванні Військової частини НОМЕР_9 ) які полягають у не застосуванні пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» в редакції чинній з 29.01.2020 при обчисленні ОСОБА_1 в період з 21.05.2022 по 12.01.2025 включно розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме не визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,14 вказаної постанови, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_6 які полягають у не застосуванні пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» в редакції чинній з 29.01.2020 при обчисленні ОСОБА_1 в період з 13.01.2025 по 20.04.2026 включно розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме не визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,14 вказаної постанови, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_6 щодо обрахунку ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних щорічної основної (за 2022, 2024, 2026 роки) та додаткової (2024-2026 роки) відпусток, обчисливши їх розмір із розміру місячного грошового забезпечення з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» та індексації;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 в період 24.02.2022 по 20.05.2022 включно належні з урахуванням проведених раніше виплат суми грошового забезпечення, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної та додаткових відпусток, грошової допомоги для оздоровлення, одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, обчисливши їх із розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» в редакції чинній з 29.01.2020 шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» № 1928-IX від 03.12.2021 станом на 01.01.2022 на відповідні тарифні коефіцієнти, з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_4 (як правонаступник Військової частини НОМЕР_8 , яка перебувала у підпорядкуванні Військової частини НОМЕР_9 ) провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 в період 21.05.2022 по 12.01.2025 включно належні з урахуванням проведених раніше виплат суми грошового забезпечення, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної та додаткових відпусток, грошової допомоги для оздоровлення, одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, обчисливши їх із розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» в редакції чинній з 29.01.2020 шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» № 1928-IX від 03.12.2021 станом на 01.01.2022, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» № 2710-IX від 03.11.2022 станом на 01.01.2023, «Про Державний бюджет України на 2024 рік» № 3460-IX від 09.11.2023 станом на 01.01.2024, Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» № 4059-IX від19.11.2024 станом на 01.01.2025, Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» № 4695-IX від 03.12.2025 станом на 01.01.2026 на відповідні тарифні коефіцієнти, з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_6 провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 в період 13.01.2025 по 20.04.2026 включно грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної та додаткових відпусток, грошової допомоги для оздоровлення, одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, обчисливши їх із розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» в редакції чинній з 29.01.2020 шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» № 4059-IX від 19.11.2024 станом на 01.01.2025, Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» № 4695-IX від 03.12.2025 станом на 01.01.2026 на відповідні тарифні коефіцієнти, з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_6 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та доплату грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних щорічної основної (за 2022, 2024, 2026 роки) та додаткової (2024-2026 роки) відпусток, обчисливши її розмір із розміру місячного грошового забезпечення з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», а також індексації, та провести її виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою від 04 серпня 2026 року вказану позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.
Ухвалою від 18.08.2026 продовжено строк залишення позовної заяви без руху.
На виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху, позивачем 04.09.2026 через відділ документального забезпечення суду подано клопотання про витребування доказів.
Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч.ч. 6, 8 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи відсутність необхідних для розгляду справи доказів та клопотання представника позивача, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача витяг з наказу про зарахування до списків особового складу та витяг з наказу про виключення зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_2 та з Військової частини НОМЕР_4 позивача та довідки із детальними розрахунками грошового забезпечення (зазначенням всіх складових) за період з 24.02.2022 по 20.05.2022 року та за період з 31.05.2022 по січень 2023 року.
Згідно зі статтями 12, 19, 20, 26 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства Житомирським окружним адміністративним судом.
Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами загального або спрощеного позовного провадження суд зазначає наступне.
Враховуючи категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, суд вважає, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику (повідомлення) учасників справи.
Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
У відповідності до частини третьої статті 263 КАС України, у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.
Керуючись статтями 9, 12, 19, 20, 26, 80, 160, 161, 171, 243, 248, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 , Військової частини НОМЕР_6 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні), в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: вулиця Бориса Лятошинського, 5, м. Житомир, у строк, визначений статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 та Військову частину НОМЕР_4 надати витяг з наказу про зарахування до списків особового складу та витяг з наказу про виключення зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_2 та з Військової частини НОМЕР_4 позивача та довідки із детальними розрахунками грошового забезпечення (зазначенням всіх складових) за період з 24.02.2022 по 20.05.2022 року та за період з 31.05.2022 по січень 2023 року.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.
Копію ухвали та інформацію про права та обов`язки невідкладно направити сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та не підлягає оскарженню.
Суддя Л.А.Шуляк