ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про скасування заходів процесуального примусу
10 вересня 2026 року м. Ужгород № 260/5530/26
Закарпатський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Плеханової З.Б. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до 2 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області, 3 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити дії
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до 2 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області, 3 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області, в якому просить:
- Визнати протиправною бездіяльність 2 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області щодо нездійснення нарахування та виплати поточної індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період проходження служби з 01.01.2016 по 31.08.2019 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця): в період з 01.01.2016 по 28.02.2018 - січень 2008 р., в період з 01.03.2018 по 31.08.2019 - березень 2018 р., згідно з абзацом 2 пункту 1-1, абзацами 2, 5 пункту 4, абзацом 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078.
- Зобов`язати 2 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 поточну індексацію грошового забезпечення за період проходження служби з 01.01.2016 по 31.08.2019 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця): в період з 01.01.2016 по 28.02.2018 - січень 2008 р., в період з 01.03.2018 по 31.08.2019 - березень 2018 р., згідно з абзацом 2 пункту 1-1, абзацами 2, 5 пункту 4, абзацом 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078.
- Визнати протиправною бездіяльність 2 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області щодо нездійснення нарахування та виплати індексації грошового забезпечення (індексації-різниці) ОСОБА_1 за період проходження служби з 01.03.2018 по 30.06.2021 згідно з вимогами абзаців третього-шостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.
- Зобов`язати 2 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення (індексацію-різницю) за період з 01.03.2018 по 30.06.2021, виходячи з щомісячної фіксованої величини, що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходів відповідно до вимог абзаців 3-6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.
- Визнати протиправною бездіяльність 3 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській щодо нездійснення нарахування та виплати індексації грошового забезпечення (індексації-різниці) ОСОБА_1 за періоди проходження служби з 01.07.2021 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 15.05.2025 згідно з вимогами абзаців третьогошостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078.
- Зобов`язати 3 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення (індексацію-різницю) за періоди з 01.07.2021 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 15.05.2025, виходячи з щомісячної фіксованої величини, що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходів відповідно до вимог абзаців 3-6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078.
- Визнати протиправними дії 2 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячного грошового забезпечення за період служби з 01.01.2019 по 30.06.2021 (включно), а також щомісячних додаткових та одноразових додаткових видів грошового забезпечення за 2019-2021 рр. з порушенням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі № 826/6453/18 із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року, для визначення розмірів складових грошового забезпечення.
- Зобов`язати 2 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячного грошового забезпечення за період служби з 01.01.2019 по 30.06.2021 (включно), а також щомісячних додаткових та одноразових додаткових видів грошового забезпечення за 2019-2021 рр. в сторону збільшення відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі № 826/6453/18) за періоди: з 01.01.2019 по 31.12.2019 - із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2019; з 01.01.2020 по 31.12.2020 - із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020; з 01.01.2021 по 30.06.2021 - із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021, шляхом його множення на відповідний тарифний коефіцієнт.
- Визнати протиправними дії 3 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячного грошового забезпечення за період служби з 01.07.2021 по 15.05.2025 (включно), а також щомісячних додаткових та одноразових додаткових видів грошового забезпечення за 2021-2025 рр. з порушенням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі № 826/6453/18 із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року, та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2025 року у справі № 320/29450/24 із застосуванням розміру 1762 грн для визначення розмірів складових грошового забезпечення.
- Зобов`язати 3 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячного грошового забезпечення за період служби з 01.07.2021 по 15.05.2025 (включно), а також щомісячних додаткових та одноразових додаткових видів грошового забезпечення за 2021-2025 рр. в сторону збільшення відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі № 826/6453/18 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2025 року у справі № 320/29450/24) за періоди: з 01.07.2021 по 31.12.2021 - із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021; з 01.01.2022 по 31.12.2022 - із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022; з 01.01.2023 по 31.12.2023 - із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023; з 01.01.2024 по 31.12.2024 - із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2024; з 01.01.2025 по 15.05.2025 - із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2025, шляхом його множення на відповідний тарифний коефіцієнт.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2026 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Даною ухвалою зобов`язано відповідача - 3 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області надати суду в термін 7 днів з дня отримання даної ухвали:
- розширену інформацію із Реєстру Оберіг щодо позивача та документальні підстави внесення інформації щодо статусу позивача як військовозобов`язаного та всі наявні облікові документи щодо нього- належним чином засвідчені докази, які підтверджують: - нарахування та виплату Позивачу індексації грошового забезпечення у фіксованому розмірі (індексації-різниці) за періоди проходження служби в нині ліквідованому 4 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Закарпатській області з 01.07.2021 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 15.05.2025 (включно);
- виплату Позивачу грошового забезпечення за період проходження служби в нині ліквідованому 4 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Закарпатській області з 01.07.2021 по 15.05.2025 (включно), а також щомісячних додаткових та одноразових додаткових видів грошового забезпечення за 2021-2025 роки із зазначенням застосованих показників прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених законом на 01 січня відповідного року (та/або інших розрахункових величин), шляхом їх множення на відповідний тарифний коефіцієнт.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 01 вересня 2026 року застосовано до 3 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області захід процесуального примусу шляхом стягнення штрафу в порядку частини першої статті 145 та частини другої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України. Стягнуто в дохід Державного бюджету України з 3 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області штраф у сумі 9984 грн. на рахунок Державної судової адміністрації України. Зобов`язано ПОВТОРНО 3 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області виконати вимоги ухвали ЗОАС від 06 серпня 2026 року в строк 5 днів з дня отримання даної ухвали.
08 вересня 2026 року 3 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області на виконання вимог ухвали ЗОАС було надані витребовувані докази. Також у заяві від 08 вересня 2026 року, просив суд:
- Скасувати ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду по справі № 260/5530/26 від 01 вересня 2026 року про застосування заходів процесуального примусу до 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Закарпатській області у вигляді стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі 9984.00 грн. на рахунок Державної судової адміністрації України.
Зазначено, що у зв`язку із проведенням організаційно-штатних заходів та відсутністю юриста в 3 державному пожежно-рятувальному загоні Головного управління ДСНС України у Закарпатській області відповідач не зміг своєчасно виконати ухвали про витребування доказів.
Вивчивши подану заяву та матеріали справи, суд констатує, що клопотання є обгрунтоване та підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.6. ст.149 КАСУ суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 6, 9, 80, 145, 149, 243, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Заяву представника відповідача - 3 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області - задовольнити.
Скасувати ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 01 вересня 2026 року по справі №260/5530/26.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя З.Б.Плеханова