ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
З ПИТАНЬ ЗМІНИ СПОСОБУ ТА ПОРЯДКУ ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ
10 вересня 2026 року Справа № 280/3647/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Калашник Ю.В., розглянув у порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 12.07.2021 у справі № 280/3647/21 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково, між іншого: зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 25 відсотків мінімальної пенсії за віком, відповідно до пункту «г» ст.77 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з часу звернення (30.08.2019) за перерахунком пенсії та до настання обставин, з якими Закон пов`язує зміну чи припинення таких виплат.
10.01.2022 рішення по справі №280/3647/21 набрало законної сили.
31.08.2026 до суду від представника позивача надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду, в якій заявник просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення суду від 12.07.2021 у справі № 280/3647/21 на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 нарахованого підвищення до пенсії, за період з 30.08.2019 по 28.02.2022 в сумі 11802,71 грн.
Ухвалою суду від 01.09.2026 заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі призначено до розгляду в порядку письмового провадження.
03.09.2026 до суду від представника відповідача надійшли письмові пояснення щодо заяви (вх. №50751), в яких зазначено, що на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від12.07.2021 у справі №280/3647/21 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області ОСОБА_1 було здійснено перерахунок пенсії та донарахована доплата за період з 30.08.2019 по 31.07.2022 у розмірі 11802,71 грн. Стягувачу на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.07.2021 у справі №280/3647/21 частково виплачена заборгованість у розмірі 1098,05 грн (виконання Постанови КМУ №821 від 14 липня 2025 «Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень»). Таким чином, залишок невиплачених стягувачу коштів на 03.09.2026, обліковується в переліку боргів на виплату, становить 10704,66 грн.
Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
За приписами ч.ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, з ч. 3 ст. 378 КАС України слідує, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.
Судом встановлено, що рішення суду у цій справі, що набрало законної сили 10.01.2022 не виконується відповідачем, суб`єктом владних повноважень.
Так, судом встановлено, що доплата підвищення до пенсії позивача після її перерахунку на виконання рішення суду склала складає 11802,71 грн.
Доказів виплати вказаної суми доплати у повному обсязі до суду відповідачем не надано. В матеріалах справи містяться докази, надані відповідачем виплати лише 1098,05 грн. Залишок невиплачених коштів становить 10704,66 грн.
Отже, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.07.2021 у справі № 280/3647/21, яке набрало законної сили 10.01.2022, відповідачем у повному обсязі не виконано та позивачу не виплачено доплату підвищення до пенсії, що наразі становить 10704,66 грн.
Таким чином, керуючись ч. 3 ст. 378 КАС України, суд дійшов висновку, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.07.2021 у справі № 280/3647/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 заборгованість з виплати підвищення до пенсії у сумі 10704,66 грн.
Звідси, заява представника позивача підлягає частковому задоволенню.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 378 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду від 12.07.2021 у справі № 280/3647/21, - задовольнити частково.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.07.2021 у справі № 280/3647/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 заборгованість з виплати підвищення до пенсії у розмірі 10704,66 грн.
В іншій частині заяви, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ю.В.Калашник