СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
10 вересня 2026 року Справа № 480/10722/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шевченко І.Г., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа - Міністерство оборони України про визнання бездіяльності протиправною та стягнення грошової компенсації,
В С Т А Н О В И В:
У провадженні Сумського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа - Міністерства оборони України про:
1) визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не проведення повного розрахунку з позивачем при звільненні 02.09.2023 в частині невиплати:
- щомісячної додаткової винагороди, передбаченої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168 (далі - Постанова КМУ № 168), за періоди: з 05.03.2022 до 21.04.2022; з 21.04.2022 до 30.04.2022, з 05.05.2022 до 31.05.2022, з 01.06.2022 до 08.06.2022; (сто тисяч гривень) на місяць як такому, що брав безпосередню участь у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів в розмірі 303333,06 грн пропорційно часу участі у таких заходах;
- додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн згідно з абзацом 4 пункту 1 Постанови КМУ № 168 за період перебування на стаціонарному лікуванні пропорційно часу лікування: 07.10.2022 до 19.10.2022; з 21.02.2023 до 07.03.2023; з 22.05.2023 до 15.06.2023; з 25.07.2023 до 08.08.2023 у розмірі 223333,11 грн:
- винагороди за безпосередню участь в заходах із забезпечення національної безпеки і оборони на лінії бойового зіткнення на території Донецької та Луганської областей за період з 16.01.2023 до 24.02.2023 пропорційно дням безпосередньої участі з розрахунку 6000 грн як командиру відділення у розмірі 8000 грн.
2) стягнення з відповідача на користь позивача грошової компенсації за:
- щомісячну додаткову винагороду, передбачену пунктом 1 постанови КМУ № 168, за періоди: з 05.03.2022 до 21.04.2022; з 21.04.2022 до 30.04.2022, з 05.05.2022 до 31.05.2022, з 01.06.2022 до 08.06.2022; (сто тисяч гривень) на місяць як такому, що брав безпосередню участь у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів в розмірі 303333,06 грн пропорційно часу участі у таких заходах;
- додаткову винагороду у розмірі 100 000 грн згідно з абзацом 4 пункту 1 Постанови КМУ №168 за період перебування на стаціонарному лікуванні пропорційно часу лікування: 07.10.2022 до 19.10.2022; з 21.02.2023 до 07.03.2023; з 22.05.2023 до 15.06.2023; з 25.07.2023 до 08.08.2023 у розмірі 223333,11 грн.;
- винагороду за безпосередню участь в заходах із забезпечення національної безпеки і оборони на лінії бойового зіткнення на території Донецької та Луганської областей за період з 16.01.2023 до 24.02.2023 пропорційно дням безпосередньої участі з розрахунку 6000 грн як командиру відділення у розмірі 8000 грн.;
3) стягнення з відповідачів грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні з 02.09.2023 до дня прийняття рішення судом у справі з розрахунку середньоденного грошового забезпечення станом на день звільнення у розмірі середньоденного заробітку 631,21 грн.
Розгляд справи здійснюється у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Сторонами подано заяви по суті спору.
Як вбачається з копії військового квитка серії НОМЕР_3 , позивач у період з 17.01.2023 до 10.08.2023 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_4 (а. с. 23 зворотній бік).
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Частиною 6 ст. 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Враховуючи викладене та оскільки позивач у період з 17.01.2023 до 10.08.2023 проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_4 , з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне залучити Військову частину НОМЕР_4 до участі у справі в якості другого відповідача, встановивши їй строк для подання відзиву на позовну заяву, а позивачу - строк для подання відповіді на відзив.
Крім того, з огляду на положення ст.ст. 9, 78, 80 КАС України, вбачається також витребувати у Військової частини НОМЕР_4 належним чином завірені копії доказів, що можуть бути використані як докази у справі, та стосуються нарахування та виплати позивачу сум додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн, визначеної постановою КМУ №168 від 28.02.2022, в тому числі у період перебування позивача на стаціонарному лікуванні, за період з 17.01.2023 до 10.08.2023, а також наказів про зарахування та виключення позивача зі списків особового складу військової частини НОМЕР_4 .
Керуючись ст. ст. 9, 48, 78, 80, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
Залучити до участі у розгляді адміністративної справи № 480/10722/23 як другого відповідача - Військову частину НОМЕР_4 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).
Встановити Військовій частині НОМЕР_4 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву Військової частини НОМЕР_4 для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Зобов`язати Військову частину НОМЕР_4 у строк 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали надати суду належним чином завірені копії:
- доказів, що можуть бути використані як докази у справі, та стосуються нарахування та виплати позивачу сум додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн, визначеної постановою КМУ №168 від 28.02.2022, в тому числі у період перебування позивача на стаціонарному лікуванні, за період з 17.01.2023 до 10.08.2023;
- наказів про зарахування та виключення позивача зі списків особового складу військової частини НОМЕР_4 .
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко