У Х В А Л А
10 вересня 2026 року справа № 580/1148/26
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - відповідач), у якому просить зобов`язати відповідача проіндексовати нараховану, але не виплачену заборгованість з пенсії в сумі 184 123,46 грн та виплатити її з урахуванням індексації.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 18 березня 2026 року провадження у справі закрито.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2026 року апеляційну скаргу позивача задоволено, ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 18 березня 2026 року скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Апеляційний суд зазначив, що питання правомірності індексації нарахованих доплат за рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року у справі № 580/3687/22 предметом судового розгляду не було. Отже, правовідносини щодо індексації є новими та перебувають поза межами спору у справі № 580/3687/22.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи від 07.09.2026 справу №580/1148/26 передано для розгляду судді Тихонову І.В.
Згідно із частиною чотирнадцятою статті 31 КАС України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Оскільки склад суду змінився, розгляд справи відповідно до частини чотирнадцятої статті 31 КАС України належить розпочати спочатку.
З огляду на викладене, вважаю за необхідне вказану адміністративну справу прийняти до провадження та продовжити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України спочатку.
Частинами першою, третьою статті 79 КАС України закріплено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.
Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї (частина перша статті 80 КАС України).
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (частина шоста статті 80 КАС України).
Згідно із частиною дев`ятою статті 80 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Частина четверта статті 9 КАС України закріплює, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
З метою виконання обов`язку, покладеного на суд частиною четвертою статті 9 КАС України, щодо офіційного з`ясування всіх обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування від відповідача письмових доказів, на підставі яких суд має встановити наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують позовні вимоги, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Керуючись статтями 9, 12, 18, 31, 32, 162, 163, 164, 241-243, 248, 256, 257, 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
УХВАЛИВ:
Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про зобов`язання вчинити дії.
Продовжити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) спочатку.
Встановити відповідачу строк для подання через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи «Електронний суд» відзиву на позовну заяву (відзиву) і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, - п`ятнадцять днів з дня отримання ухвали про прийняття справи до провадження.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про прийняття справи до провадження у справі надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи «Електронний суд»:
Засвідчений помісячний розрахунок заборгованості з пенсії позивача у сумі 184 123,46 грн, нарахованої на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року у справі № 580/3687/22, за період з 01 грудня 2019 року до 30 листопада 2022 року із зазначенням за кожний місяць: розміру пенсії до перерахунку; розміру пенсії після перерахунку; різниці між такими розмірами; фактично виплаченої суми; суми заборгованості.
Копії протоколів, розпоряджень та інших розрахункових документів, на підставі яких проведено перерахунок пенсії позивача й визначено суму 184 123,46 грн.
Письмові пояснення з посиланням на нормативно-правові акти та належні докази щодо того:
чи враховувалася під час визначення суми 184 123,46 грн індексація пенсії;
за які саме місяці, у якому розмірі та на підставі яких нормативно-правових актів її було враховано або не враховано;
Відомості та документи щодо фактично виплачених позивачу сум на виконання рішення у справі № 580/3687/22, із зазначенням дати, розміру та призначення кожного платежу, а також залишку невиплаченої заборгованості станом на дату подання документів до суду.
Засвідчену копію листа Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 31 липня 2025 року № 7689-7247/Ч-02/8-2300/25 з усіма додатками, якщо такі існували.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо цієї справи в мережі Інтернет за вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud0470/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.
Суддя Ілля ТИХОНОВ