Справа № 462/7930/26
УХВАЛА
08 вересня 2026 року суддя Залізничного районного суду м. Львова Гедз Б.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,
в с т а н о в и в:
Позивач ОСОБА_1 04.09.2026 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову серії ЛВ №01201776 від 03.09.2026 про накладення на нього адміністративного стягнення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов такого висновку.
Відповідно до частини першої, другої та п`ятої статті 160 КАС України позовна заява подається до суду в письмовій формі. У позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
В позовній заяві зазначаються:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному еєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих а законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;
7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до абзацу четвертого частини восьмої статті 18 КАС України, якщо цим Кодексом встановлено вимогу зазначення у змісті процесуального документа відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету, особа, яка подає до суду відповідний процесуальний документ в електронній формі через електронний кабінет, звільняється від обов`язку зазначення відповідних відомостей.
Суд встановив, що позивачем не зазначено конкретного відповідача, всупереч вимогам п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві відсутні відомості про повне ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) відповідача. А також відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. При цьому, позивачем, в порушення вимог передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, до позовної заяви не долучено примірника позовної заяви разом з усіма додатками відповідно до кількості відповідачів.
Як вбачається з позовної заяви, позивачем не дотримано вимог по змісту позовної заяви, а саме не зазначена наявність/відсутність електронного кабінету, не зазначено відповідача, до якого подається позовна заява, немає підтвердження про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися, а також немає підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Положеннями частини третьої статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
Відповідно до статей 3, 5 Закону України «Про судовий збір» особи, які оскаржують постанову у справі про адміністративне правопорушення, не віднесені до кола суб`єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання адміністративного позову, а позови з таким предметом не належать до об`єктів, за подання яких судовий збір не справляється.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 року у справі № 543/775/17, провадження № 11-1287апп18, дійшла висновку, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративні правопорушення підлягають застосуванню положення Закону України «Про судовий збір», якими визначено ставку судового збору за подання відповідної позовної заяви. Зазначена правова позиція є підставою для застосування ставки судового збору у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» з 1 січня 2026 року прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено у розмірі 3328 грн.
Отже, судовий збір за подання до суду позовної заяви про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення у 2026 році становить 665 грн 60 коп. (3328 грн х 0,2).
Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Частинами 4, 5 ст. 94 КАС України передбачено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
При цьому, як вбачається з матеріалів позовної заяви копія оскаржуваної позивачем постанови серія ЛВ № 01201776 від 03.09.2026, яка є долучена до матеріалів справи не є належним чином засвідчена.
Суд звертає увагу на те, що попередня перевірка матеріалів адміністративного позову свідчить про те, що позивачем до позовної заяви додані копії документів без належних відміток щодо їх засвідчення на предмет відповідності оригіналам та без зазначення про наявність у нього або іншої особи оригіналів відповідних письмових доказів.
Відповідно до частини другої статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Виходячи з наведеного та враховуючи, що позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, таку позовну заяву відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 121, 122, 171, 286, 241243, 248, 256 КАС України, суддя
п о с т а н о в и л а:
Адміністративний позов ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення - залишити без руху.
Надати позивачу строк 5 (п`ять) днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині цієї ухвали.
Роз`яснити позивачу, що в разі неусунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява вважається неподаною та повертається позивачці.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Б.М. Гедз
З оригіналом згідно.
Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах цивільної справи № 462/7930/26.
Суддя Б.М. Гедз