Справа № 165/2777/13-ц
Провадження № 4-с/165/11/26
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 вересня 2026 року м. Нововолинськ
Нововолинський міський суд Волинської області у складі:
головуючого судді Ушакова М.М.,
за участю секретаря Лубаєвської Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Нововолинську цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 , особа, дії якої оскаржуються начальник Володимирського відділу державної виконавчої служби у Володимирському районі Волинської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Лариса Іщук, про визнання дій державного виконавця про відмову у скасуванні арешту майна та припинення тимчасових обмежень незаконними, скасування арешту нерухомого майна та припинення тимчасових обмежень, -
встановив:
Представник скаржника Гіль Ю.П. через систему "Електронний суд" подав до суду скаргу ОСОБА_1 , особа, дії якої оскаржуються начальник Володимирського відділу державної виконавчої служби у Володимирському районі Волинської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Лариса Іщук, про визнання дій державного виконавця про відмову у скасуванні арешту майна та припинення тимчасових обмежень незаконними, скасування арешту нерухомого майна та припинення тимчасових обмежень.
Вимоги скарги обґрунтовані тим, що ОСОБА_2 була стягувачем у виконавчому провадженні ВП №40060548 про стягнення з ОСОБА_1 на її користь аліментів на утримання неповнолітнього сина, на підставі виконавчого листа виданого Нововолинським міським судом Волинської області від 20.09.2013 у справі №165/2777/13-ц.
У скарзі зазначено, що постановою державного виконавця про арешт майна боржника, серія та номер: 40080548 від 25.09.2017 накладено арешт на все нерухоме майно ОСОБА_1 .
Також вказано, що з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта слідує, що на все нерухоме майно боржника ОСОБА_1 накладено арешт. Обтяження зареєстровано Нововолинським міським відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, номер запису про обтяження: 25476013 від 28.03.2018.
Скаржник стверджує, що при виконанні вище зазначеного виконавчого документу державним виконавцем були винесені постанови:
- про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолоіценою зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії від 14.02.2018 року;
- про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 14.02.2018 року;
- про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання від 14.02.2018 року;
- про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України від 15.02.2018 року;
- про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України від 14.02.2019 року.
Посилається на те, що рішенням Нововолинського міського суду Волинської області від 12.10.2022, що набрало законної сили, припинено стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 та призначено стягнення аліментів з ОСОБА_2 користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . На підставі даного рішення Держаївною виконавчою службою було відкрито виконавче провадження №70523985.
Зазначає, що рішенням Нововолинського міського суду Волинської області від 02.04.2024, що набрало законної сили, ОСОБА_4 позбавлено батьківських прав відносно малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 померла.
Скаржник зазначив у скарзі, що на момент смерті ОСОБА_5 у нього існував борг в сумі 86863,50 грн. по виконавчому провадженні №40060548 та у померлої існував борг перед скаржником в сумі 78882,22 грн. по виконавчому провадженні №70523985.
Скаржник стверджує, що неповнолітній син ОСОБА_6 з червня 2020 року проживає з ним та перебуває на його утриманні. Також у скарзі зазначив, що йому нараховували заборгованість зі сплати аліментів за період коли дитина фактично проживала з ним та була на його утриманні, тобто з червня 2020 року по листопад 2022 року.
Покликається на те, що постановою старшого державного виконавця Володимирського ВДВС у Володимирському районі Волинської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 24.07.2025 виконавче провадження №70523985 закінчено на підставі п.3 ч.1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" у зв`язку із смертю боржниці. Постановою головного державного виконавця Володимирського ВДВС у Володимирському районі Волинської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 26.08.2025 виконавче провадження №40060548 закінчено на підставі п.3 ч.1 ст 39 Закону України "Про виконавче провадження" у зв`язку із смертю стягувача.
Скаржник вказує, що під час закінчення виконавчого провадження №40060548, виконавцем не було припинено арешт майна та тимчасові обмеження стосовно нього, тому 29.04.2026 його представник звернувся до Володимирського відділу ДВС з заявою про зняття арешту з майна та скасування тимчасових обмежень боржника, на яку отримав відповідь від 05.05.2026 у якій начальник відділу Лариса Іщук зазначила, що підстав для зняття арешту з майна та скасування тимчасових обмежень не вбачає.
Скаржник зазначає, що існування арешту майна та тимчасових обмежень створює обмеження у вільному володінні, користуванні та розпорядженні майном.
Вважає незняття державним виконавцем арешту з майна та не скасування тимчасових обмежень боржника у виконавчому провадженні після завершення виконавчого провадження протиправною бездіяльністю органу державної виконавчої служби.
Просить визнати дії начальника відділу Володимирського відділу державної виконавчої служби у Володимирському районі Волинської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Лариси Іщук про відмову у скасуванні арешту майна та припинення тимчасових обмежень ОСОБА_1 - незаконними. Скасувати арешт на все нерухоме майно ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , накладений постановою про арешт майна боржника, серія та номер 40060548 від 25.09.2017 року, згідно якої 28.03.2018 Нововолинським міським відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області зареєстроване обтяження - арешт нерухомого майна, номер запису про обтяження 25476013 (спеціальний розділ). Припинити тимчасове обмеження відносно ОСОБА_1 у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми влостивостями метальними снарядами несмертельної дії, встановлене постановою Нововолинського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області від 14.02.2018 року. Припинити тимчасове обмеження відносно ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами, встановлене постановою Нововолинського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області від 14.02.2018 року. Припинити тимчасове обмеження відносно ОСОБА_1 у праві полювання, встановлене постановою Нововолинського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області від 14.02.2018 року. Припинити тимчасове обмеження відносно ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, встановлене постановою Нововолинського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області від 15.02.2018 року. Припинити тимчасове обмеження відносно ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, встановлене постановою Нововолинського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області від 14.02.2019 року.
В судове засідання скаржник ОСОБА_1 не з`явився, представник скаржника ОСОБА_7 подав до суду письмову заяву, у якій просить справу слухати у його відсутності та відсутності скаржника, скаргу підтримують в повному обсязі, просять задоволити.
Начальник Володимирського відділу державної виконавчої служби у Володимирському районі Волинської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Лариса Іщук в судове засідання не з`явилась, подала до суду письмову заяву про розгляд скарги у відсутності представника відділу, при ухваленні рішення покладаються на розсуд суду.
З`ясувавши обставини справи та дослідивши письмові докази у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Згідно із статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч.1 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 447-1 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Судом встановлено, що Нововолинським міським судом Волинської області 20.09.2013 постановлено рішення суду про стягнення щомісячно з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 600 гривень, починаючи з 27 серпня 2013 року до досягнення дитиною повноліття (а.с.17-18).
Судом встановлено, що на виконанні у Володимирському відділі державної виконавчої служби у Володимирському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебувало виконавче провадження №40060548 від 04.10.2013 по примусовому виконанні виконавчого листа №165/2777/13-ц виданого 20.09.2013 Нововолинським міським судом Волинської області про стягнення щомісячно з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 аліментів на утримання малолітнього сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 600 грн., починаючи з 27 серпня 2013 року до досягнення дитиною повноліття (а.с.35).
Відповідно до виконавчого провадження №40060548 по примусовому виконанні виконавчого листа №165/2777/13-ц виданого 20.09.2013 Нововолинським міським судом Волинської області про стягнення щомісячно з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 аліментів на утримання малолітнього сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 600 грн., починаючи з 27 серпня 2013 року до досягнення дитиною повноліття головним державним виконавцем Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Волинській області Козаком Денисом Ігоровичем винесено постанови про арешт майна та постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника (а.с.35-36, 43, 44, 45, 46, 47, 56).
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта на все нерухоме майно боржника ОСОБА_1 накладено арешт, обтяження зареєстровано Нововолинським міським відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області 28.03.2018, номер запису про обтяження: 25476013 (спеціальний розділ) (а.с.56).
Судом встановлено, що рішенням Нововолинського міського суду Волинської області від 12.10.2022, що набрало законної сили 14.11.2022 припиненостягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , які стягувались за рішенням Нововолинського міського суду Волинської області від 20 вересня 2013 року (справа №165/2777/13-ц) та вирішено стягувати з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліменти в розмірі 1/4 (однієї чверті) заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісяця та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку дитини, до досягнення дитиною повноліття, стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в розмірі 908 (дев`ятсот вісім) грн. 00 коп., та стягнуто з ОСОБА_2 в дохід держави 908 (дев`ятсот вісім) грн. 00 коп. судового збору. (а.с.48-50). На підставі даного рішення відкрито виконавче провадження №70523985.
Рішенням Нововолинського міського суду Волинської області від 02.04.2024, що набрало законної сили 03.05.2024 позбавлено батьківських прав ОСОБА_5 щодо малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , витрати, понесені позивачем ОСОБА_1 по оплаті судового збору в розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн. 60 коп., залишено за ним (а.с. 51-52).
Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 виданого 18.11.2025 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 про, що 27.03.2025 складено відповідний актовий запис №127 (а.с.39).
Із витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 після реєстрації 12 липня 2016 року Нововолинським міським відділом реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Волинській області шлюбу, актовий запис №167 змінила прізвище на ОСОБА_8 .
Відповідно до п.3 ч.1 ст.39 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає закінченню у разі припинення юридичної особи - сторони виконавчого провадження, якщо виконання її обов`язків чи вимог у виконавчому провадженні не допускає правонаступництва, смерті, оголошення померлим визнання безвісно відсутнім стягувача чи боржника.
Постановою головного державного виконавця Володимирського ВДВС у Володимирському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 26.08.2025 виконавче провадження №40060548 закінчено на підставі п.3 ч.1 ст 39 Закону України "Про виконавче провадження" у зв`язку із смертю стягувача ОСОБА_2 (а.с.41).
Постановою старшого державного виконавця Володимирського ВДВС у Володимирському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 24.07.2025 виконавче провадження №70523985 закінчено на підставі п.3 ч.1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" у зв`язку із смертю боржниці ОСОБА_2 (а.с.42).
Положеннями статті 40 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі закінчення виконавчого провадження (крім закінчення виконавчого провадження за судовим рішенням, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також, крім випадків нестягнення виконавчого збору або витрат виконавчого провадження, нестягнення основної винагороди приватним виконавцем), повернення виконавчого документа до суду, який його видав, арешт, накладений на майно (кошти) боржника, знімається, відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників, скасовуються інші вжиті виконавцем заходи щодо виконання рішення, а також проводяться інші необхідні дії у зв`язку із закінченням виконавчого провадження. Про зняття арешту з майна (коштів) виконавець зазначає у постанові про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа, яка в день її винесення надсилається органу, установі, посадовій особі, яким була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно (кошти) боржника, а у випадках, передбачених законом, вчиняє дії щодо реєстрації припинення обтяження такого майна.
Згідно із ч.2 ст.50 Закону України «Про виконавче провадження», у разі якщо у виконавчому провадженні державним виконавцем накладено арешт на майно боржника, у постанові про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа до суду або іншого органу, який його видав, державний виконавець зазначає про зняття арешту, накладеного на майно боржника.
Вказані норми закону зобов`язують державного виконавця при закінченні виконавчого провадження зняти арешт на майно, про що зазначити у постанові.
Наявність протягом тривалого часу нескасованого арешту на майно боржника, за умови відсутності виконавчого провадження та майнових спорів, є невиправданим втручанням у право особи на мирне володіння своїм майном.
Право власності належить до основоположних прав людини, втілення яких у життя становить підвалини справедливості суспільного ладу. Захист зазначеного права гарантовано статтею першою Першого протоколу до Конвенції. Як передбачено цією міжнародно-правовою нормою, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном, і ніхто не може бути позбавлений власного майна інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права. Відповідно до практики ЄСПЛ втручання в це право повинно мати законні підстави й мету, а також бути пропорційним публічному інтересу.
Особи, котрі зазнають порушення права мирного володіння майном, як і інших визначених Конвенцією прав, відповідно до статті 13 цього міжнародно-правового акта повинні бути забезпечені можливістю ефективного засобу юридичного захисту в національному органі.
Частиною першою статті 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Статтею 451 ЦПК України передбачено, що за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).
З огляду на вищенаведене, судом встановлено, що арешт на майно боржника ОСОБА_1 накладено та застосовано щодо останнього тимчасові обмеження у межах виконавчого провадження №40060548 з метою забезпечення виконання рішення Нововолинського міського суду Волинської області від 20 вересня 2013 року у справі №165/2777/13-ц, стягнення аліментів по якому припинено рішенням Нововолинського міського суду Волинської області від 12.10.2022, що набрало законної сили 14.11.2022, та яким вирішено стягувати аліменти з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та на підставі даного рішення суду відкрито виконавче провадження №70523985 у якому ОСОБА_1 є стягувачем, а не боржником. Матір неповнолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , дитина перебуває на утриманні батька ОСОБА_1 , в користь якого на утримання сина стягувались за рішенням суду від 12.10.2022 аліменти з ОСОБА_2 , у зв`язку із смертю якої постановами державного виконавця на підставі п.3 ч.1 ст 39 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі провадження по стягненню аліментів №40060548 та №70523985 закінчено, арешт на майно ОСОБА_1 не скасовано, тимчасові обмеження не припинено.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про неправомірність дій посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо незняття арешту з майна ОСОБА_1 та щодо неприпинення відносно ОСОБА_1 тимчасових обмежень.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 259, 447-450 ЦПК України, Закону України «Про виконавче провадження», суд, -
ухвалив:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати Володимирський відділ державної виконавчої служби у Володимирському районі Волинської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України скасувати арешт на все нерухоме майно ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , накладений постановою про арешт майна боржника, серія та номер 40060548 від 25.09.2017 року, згідно якої 28.03.2018 Нововолинським міським відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області зареєстроване обтяження - арешт нерухомого майна, номер запису про обтяження 25476013 (спеціальний розділ).
Зобов`язати Володимирський відділ державної виконавчої служби у Володимирському районі Волинської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України припинити тимчасове обмеження відносно ОСОБА_1 у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми влостивостями метальними снарядами несмертельної дії, встановлене постановою Нововолинського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області від 14.02.2018 року.
Зобов`язати Володимирський відділ державної виконавчої служби у Володимирському районі Волинської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України припинити тимчасове обмеження відносно ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами, встановлене постановою Нововолинського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області від 14.02.2018 року.
Зобов`язати Володимирський відділ державної виконавчої служби у Володимирському районі Волинської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України припинити тимчасове обмеження відносно ОСОБА_1 у праві полювання, встановлене постановою Нововолинського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області від 14.02.2018 року.
Зобов`язати Володимирський відділ державної виконавчої служби у Володимирському районі Волинської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України припинити тимчасове обмеження відносно ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, встановлене постановою Нововолинського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області від 15.02.2018 року.
Зобов`язати Володимирський відділ державної виконавчої служби у Володимирському районі Волинської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України припинити тимчасове обмеження відносно ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, встановлене постановою Нововолинського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області від 14.02.2019 року.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Головуючий суддя М.М. Ушаков