КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
10 вересня 2026 року № 320/22932/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом позовну заяву Головного управління Державної податкової служби у Київській області до ТОВ «ДОНПАК«СВ» про стягнення податкового боргу,
в с т а н о в и в:
Головне управління Державної податкової служби у Київській області звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до ТОВ «ДОНПАК«СВ» про стягнення податкового боргу.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.05.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Від представника позивача надійшло клопотання про заміну позивача на належного з Головного управління Державної податкової служби у Київській області на Головне управління Державної податкової служби у Донецькій області.
Розглянувши клопотання та матеріали даної адміністративної справи, суд встановив наступне.
Головне управління ДПС у Київській області зазначає, що починаючи з 13.07.2025 згідно ідентифікаційних та реєстраційних облікових даних платника податків ТОВ «ДОНПАК «СВ» (код ЄДРПОУ 34304375) перебуває за місцем податкового обліку у Головному управлінні ДПС у Донецькій області, адреса реєстрації: 84333, Донецька обл., Краматорський р-н, місто Краматорськ, вул.Чорновола В`ячеслава, будинок 3.
Відповідно до Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 5 від 12.01.2021, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15 березня 2021 р. за № 321/35943 у разі переведення на обслуговування платника з одного податкового органу до іншого (взяття на облік/зняття з обліку), у випадках, передбачених Порядком № 1588 та Порядком № 1162, в інформаційній системі відбувається автоматична передача ІКП з попереднього місця обліку платника до нового місця обліку платника з фіксацією події в реєстрі передачі ІКП між податковими органами у такі строки:
-у день взяття на облік платника податків у податковому органі за новим основним місцем обліку платника (для платників, які після зміни місця обліку не зобов`язані сплачувати податки, збори за попереднім місцезнаходженням);
- після закінчення поточного бюджетного періоду (для великих платників податків та платників податків, які після зміни місцезнаходження зобов`язані сплачувати визначені законодавством податки і збори за місцем попередньої реєстрації до закінчення поточного бюджетного року). За новим місцем обліку платника отримані ІКП відображаються в реєстрі отриманих ІКП.
Відповідно до Наказу Міністерства фінансів України від 09.12.2011 № 1588 "Про затвердження Порядку обліку платників податків і зборів", податковий контроль (ведення особових рахунків на яких необхідно відобразити переплату), ведеться тим контролюючим органом, на обліку в якому перебуває платник податків.
Згідно із пунктом 10.15. Наказу Міністерства фінансів України від 09.12.2011 № 1588, Контролюючий орган за попереднім місцезнаходженням (неосновне місце обліку) передає облікову справу платника податків та інші документи щодо адміністрування податків, зборів контролюючому органу за основним місцем обліку разом з одним примірником повідомлення за формою № 11-ОПП (із заповненим IV розділом) у такі строки:
- після закінчення бюджетного періоду стосовно платників податків, визначених у пункті 10.13 цього розділу.
Згідно із пунктом 10.16 Наказу, пакет документів включає:
- реєстраційну частину облікової справи платника податків (з описом) за весь період існування платника податків; - довідку про стан розрахунків платника податків з бюджетом;
- дані про контрольно-перевірочну роботу (в тому числі реєстр складених контролюючим органом актів (довідок) перевірок із зазначенням в реєстрі дати та номера акта перевірки, виду перевірки, перевіреного періоду, структурного підрозділу, що здійснював перевірку, місця та строку зберігання матеріалів перевірки);
- документи щодо заходів із забезпечення погашення податкового боргу, якщо платник податків має податковий борг;
- інформацію щодо адміністративного або судового оскарження сум грошових зобов`язань та судових справ між контролюючими органами і платником податків за останні три роки.
Із матеріалів справи вбачається та відповідно до запиту ЄДРПОУ, вбчається, що на момент розгляду даного клопотання належним позивачем по даній справі є Головне управління Державної податкової служби у Донецькій області.
Тому суд дійшов висновку про те, що належним позивачем щодо заявленої позовної вимоги про стягнення податкового боргу є саме Головне управління Державної податкової служби у Донецькій області.
Згідно п.1 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
З урахуванням вищенаведеного, суд вважає за необхідне замінити позивача у даній справі, на . Головне управління ДПС у Донецькій області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України
Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у х в а л и в:
1. Клопотання Головного управління ДПС у Київській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України - задовольнити.
2. Замінити позивача у справі 320/22932/25 з Головного управління ДПС у Київській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (03151, м. Київ, вул. Святослава Хороброго, 5а, (код ЄДРПОУ 44096797) на Головне управління ДПС у Донецькій області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (07400, Київська обл, м. Бровари, вул. Київська, 286, код ЄДРПОУ 44070187)
3. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Щавінський В.Р.