Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
з питання прийняття до провадження заяви про встановлення судового контролю
11 вересня 2026 року Справа № 200/9640/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 , подану представником Євдокімовим Олексієм Миколайовичем (РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі довіреності від 21 жовтня 2024 року, про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі № 200/9640/25 за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса: 84121, Донецька область, місто Слов`янськ, площа Соборна, будинок 3, ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення, у якій просить:
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати до Харківського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2026 року у справі № 200/9640/25 у повному обсязі у 10-денний строк з дня прийняття ухвали судом;
- копію ухвали направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області для виконання;
- заяву розглянути без участі сторони позивача.
Заяву сформовано в підсистемі «Електронний суд» 16 липня 2026 року. Копію заяви доставлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області 16 липня 2026 року об 11:45, що підтверджується квитанцією № 7994567.
Заяву подано до Харківського окружного адміністративного суду з огляду на рішення Вищої ради правосуддя від 21 травня 2026 року № 960/0/15-26, яким змінено територіальну підсудність судових справ Донецького окружного адміністративного суду шляхом її передачі до Харківського окружного адміністративного суду з 01 червня 2026 року.
Заперечень проти заяви до суду не надходило. Заяву розглянуто в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали заяви, суд встановив.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2026 року у справі № 200/9640/25 (головуючий суддя Христофоров А.Б.) адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Зазначене рішення залишено без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 28 травня 2026 року у справі № 200/9640/25 і набрало законної сили 28 травня 2026 року.
Резолютивною частиною рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2026 року у справі № 200/9640/25, крім визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, постановлено:
«Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84121, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ЄДРПОУ 13486010) врахувати до розрахунку середнього заробітку ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) періоди отриманої позивачем заробітної плати з 01.07.1992 по 31.12.1992; з 01.01.1993 по 31.10.1993; з 01.07.1994 по 31.12.1994; з 01.01.1995 по 31.01.1995; з 01.09.1996 по 31.12.1996; з 01.01.1997 по 31.12.1997; з 01.01.1998 по 31.12.1998; з 01.01.1999 по 30.09.1999, які вже були враховані під час призначення та попередніх перерахунків пенсії зазначивши у періодах роботи ОСОБА_1 з 01.07.2000 по 31.03.2002 заробітну плату, яка вже була врахована під час призначення та попередніх перерахунків пенсії із зазначенням у розрахунку середнього заробітку всіх періодів заробітної плати позивача правильних щомісячних коефіцієнтів, замість вказаних коефіцієнтів 0.00000 із застосуванням індивідуального коефіцієнту для обчислення розміру пенсії (після оптимізації) 2,65045, який вже був визначений у попередніх перерахунках пенсії.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84121, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ЄДРПОУ 13486010) здійснити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) перерахунок та виплату пенсії починаючи з 21.04.2024 року з урахуванням раніше виплачених сум та з урахуванням висновків суду у цій справі.»
28 травня 2026 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області через вебпортал Пенсійного фонду України; звернення № ВЕБ-05001-Ф-С-26-322452 від 28.05.2026 зареєстроване 29 травня 2026 року за вхідним № 33906/Б-0500-26.
Листом від 25 червня 2026 року № 41430-33906/Б-02/8-0500/26 Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повідомило, що перерахунок пенсії з 21.04.2024 проведено із застосуванням індивідуального коефіцієнта 2,65045, навело відповідний розрахунок та зазначило: «Таким чином, Рішення суду в межах покладених судом зобов`язань управлінням виконано в повному обсязі.»
У цьому ж листі Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зазначило: «Для одержання інформації щодо суми боргу на виконання рішення суду, просимо звернутися за місцем фактичного проживання та перебування на обліку до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.»
Вирішуючи питання про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення, суд виходив із такого.
Відповідно до абзацу першого частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Абзацом другим частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Згідно з частиною першою статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
Частиною другою статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до частини третьої статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
ОСОБА_1 є особою, на користь якої ухвалено рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2026 року у справі № 200/9640/25, і суб`єктом владних повноважень не є. Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є суб`єктом владних повноважень, не на користь якого ухвалене зазначене рішення.
Спір у справі № 200/9640/25 виник з приводу перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 . Отже, ця адміністративна справа належить до справ, зазначених в абзаці другому частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, і за письмовою заявою заявника суд зобов`язує Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати звіт про виконання судового рішення.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2026 року у справі № 200/9640/25 на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області покладено два зобов`язання: врахувати до розрахунку середнього заробітку ОСОБА_1 зазначені в рішенні періоди заробітної плати із застосуванням індивідуального коефіцієнта для обчислення розміру пенсії 2,65045 та здійснити ОСОБА_1 перерахунок і виплату пенсії починаючи з 21 квітня 2024 року з урахуванням раніше виплачених сум.
Із листа від 25 червня 2026 року № 41430-33906/Б-02/8-0500/26 убачається, що перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 21.04.2024 із застосуванням індивідуального коефіцієнта 2,65045 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області проведено.
Водночас доказів виконання зобов`язання здійснити ОСОБА_1 виплату пенсії починаючи з 21 квітня 2024 року з урахуванням раніше виплачених сум матеріали заяви не містять: розміру нарахованої за цим рішенням заборгованості Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області не навело, доказів її фактичної виплати не надало, а з питання суми боргу на виконання рішення суду скерувало заявника до іншого органу Пенсійного фонду України. Отже, твердження про виконання рішення суду в повному обсязі документально не підтверджене.
Заявник просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати звіт у 10-денний строк з дня прийняття ухвали судом. Строк подання звіту суд встановлює тривалістю десять днів і обчислює його з дня отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області копії цієї ухвали, що відповідає частині третій статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України.
З огляду на предмет зобов`язань, покладених на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2026 року у справі № 200/9640/25, суд визначає зміст звіту про виконання цього рішення в резолютивній частині цієї ухвали.
Отже, заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 241-243, 248, 256, 382, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
1. Заяву ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі № 200/9640/25 задовольнити.
2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса: 84121, Донецька область, місто Слов`янськ, площа Соборна, будинок 3, ЄДРПОУ 13486010) подати до Харківського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2026 року у справі № 200/9640/25 до 14 жовтня 2026 року.
3. Звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2026 року у справі № 200/9640/25 має містити відомості та документальні підтвердження щодо виконання кожного із зобов`язань, покладених резолютивною частиною рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2026 року у справі № 200/9640/25, у тому числі щодо здійснення ОСОБА_1 перерахунку та виплати пенсії починаючи з 21 квітня 2024 року з урахуванням раніше виплачених сум, із зазначенням розміру нарахованої заборгованості та доказів фактичної виплати нарахованої заборгованості.
4. Роз`яснити, що ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до частини шостої статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду про задоволення заяви та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.
5. Повний текст ухвали складений та підписаний 11 вересня 2026 року.
Суддя С.В. Смагар