УХВАЛА
11 вересня 2026 року
м. Київ
справа №400/4441/25
адміністративне провадження №К/990/38563/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Селянського (Фермерського) господарства "АРТУР" на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 11.02.2026 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2026
у справі №400/4441/25 за позовом Селянського (Фермерського) господарства "АРТУР" до Південного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправною та скасування постанови,
в с т а н о в и в:
Селянське (фермерське) господарство «АРТУР» звернулося до суду з позовом, в якому просило:
- визнати протиправною та скасувати постанову від 27.02.2025 №1629/14/29/07/23084212-ДПС про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення у розмірі 1 520 000 грн, на підставі абзацу 2 частини другої статті 265 КЗпП України.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 11.02.2026, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2026, у задоволенні позову відмовлено.
17.08.2026 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана касаційна скарга через підсистему «Електронний суд».
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.08.2026 визначено склад суду: головуючий суддя - Соколов В.М., судді Загороднюк А.Г. Єресько Л.О.
Ухвалою Верховного Суду від 08.09.2026 задоволено заяви про самовідвід суддів Соколова Володимира Миколайовича, Єресько Людмили Олександрівни та Загороднюка Андрія Григоровича.
Відведено вказаних суддів від участі у розгляді справи.
Передано матеріали касаційної скарги до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду у встановленому порядку.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.09.2026 визначено склад суду: головуючий суддя - Стародуб О.П., судді Єзеров А.А., Кравчук В.М.
Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, Суд виходить з такого.
Щодо строку на касаційне оскарження
Відповідно до статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Згідно з частиною 3 статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до частини 1 статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Скаржником строк на касаційне оскарження пропущено, оскільки рішення апеляційного суду постановлено 30.06.2026, а касаційну скаргу подано до Суду 17.08.2026. Заяву про поновлення строку на касаційне оскарження скаржником не подано.
Покликання на несвоєчасне отримання копії оскаржуваної постанови не може свідчити про дотримання строку на подання касаційної скарги, а може бути підставою для його поновлення на підставі відповідної заяви із долученням доказів на підтвердження такого несвоєчасного отримання.
Щодо сплати судового збору
Відповідно до частини 4 статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру суб`єктом владних повноважень, юридичною особою, ставка судового збору, що підлягає сплаті, становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік", встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 у розмірі 3028,00 грн.
Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
У справі, яка розглядається, заявлено позовну вимогу майнового характеру на суму 1 520 000,00 грн.
Таким чином, ставка судового збору, що підлягає сплаті за звернення з цією касаційною скаргою в електронній формі складає 36 480,00 грн (1 520 000,00 грн * 1,5% * 200% * 0,8).
У порушення наведених норм до касаційної скарги особою, яка її подала, не додано документ про сплату судового збору.
Сплату судового збору слід здійснювати за реквізитами: отримувач коштів - ГУК у м.Києві/Печерс. р-н/22030102, номер рахунку отримувача (стандарт IBAN): [рахунок приховано], код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходу бюджету: 22030102 Судовий збір (Верховний Суд, 055)", призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується.
Частиною 3 статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.
При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За таких обставин, відповідно до статей 169, 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з встановленням скаржнику строку для:
- звернення до Суду із заявою про поновлення строку на касаційне оскарження із наданням доказів на підтвердження поважності його пропуску;
- подання документу про сплату судового збору на суму 36 480,00 грн.
Керуючись статтями 169, 328, 330, 332 КАС України,
у х в а л и в:
Касаційну скаргу Селянського (Фермерського) господарства "АРТУР" на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 11.02.2026 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2026 у справі №400/4441/25 за позовом Селянського (Фермерського) господарства "АРТУР" до Південного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправною та скасування постанови - залишити без руху.
Надати скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Невиконання ухвали у встановлений строк є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.
Судді
О.П. Стародуб
А.А. Єзеров
В.М. Кравчук