УХВАЛА
10 вересня 2026 року
м. Київ
справа № 990/227/25
провадження № 11-217заі26
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Кривенди О. В.,
суддів Банаська О. О., Білоконь О. В., Булейко О. Л., Гімона М. М., Губської О. А., Ємця А. А., Короля В. В., Кравченка С. І., Мазура М. В., Мартинюк Н. М., Погрібного С. О., Стефанів Н. С., Стрелець Т. Г., Ступак О. В., Тітова М. Ю., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю.
під час проведення підготовчих дій для апеляційного розгляду справи за позовомОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,
за апеляційною скаргою ВККС на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 09 квітня 2026 року у справі № 990/227/25
ВСТАНОВИЛА:
Велика Палата Верховного Суду (далі - Велика Палата) ухвалою від 14 травня 2026 року відкрила провадження за апеляційною скаргою ВККС на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 09 квітня 2026 року у справі № 990/227/25 за позовом ОСОБА_1 до ВККС про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.
05 червня 2026 року справа надійшла до Великої Палати.
Згідно із частиною третьою статті 292 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) Велика Палата переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
Відповідно до приписів статті 306 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду, серед іншого, вирішує інші письмово заявлені клопотання.
Згідно з частиною третьою статті 296 КАС України апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Аналогічні положення закріплені у частині третій статті 304 КАС України щодо змісту відзиву на апеляційну скаргу.
В апеляційній скарзі ВККС просить про розгляд справи за участі її представника.
28 травня 2026 року ОСОБА_1 направила через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи до Великої Палати клопотання про апеляційний розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 306 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду вирішує також і питання про можливість письмового провадження за наявними у справі матеріалами в суді апеляційної інстанції.
Згідно із частиною третьою статті 311 КАС України Велика Палата як суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження), якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають участі сторін.
Отже, питання щодо виклику учасників справи для надання пояснень у справі вирішується Великою Палатою як апеляційним судом з урахуванням необхідності заслуховування таких пояснень. Бажання сторони у справі викласти під час публічних слухань свої аргументи, які висловлені нею в письмових та додаткових поясненнях, не зумовлюють необхідності призначення до розгляду справи з викликом її учасників.
Також Велика Палата враховує, що сторони у справі не обмежені у праві подавати додаткові пояснення у справі до суду апеляційної інстанції шляхом їх направлення на адресу суду в письмовому вигляді.
Оскільки характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагають участі сторін у судовому засіданні, Велика Палата не вбачає підстав для задоволення клопотань ВККС та ОСОБА_1 про розгляд справи за їх участі.
Ураховуючи викладене, Велика Палата вважає за можливе призначити справу № 990/227/25 до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.
З доповіді судді-доповідача убачається, що виконано всі необхідні дії, пов`язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду, передбачені статтею 306 КАС України, необхідності проведення додаткових підготовчих дій не встановлено.
Оскільки зібраних у справі матеріалів достатньо для її розгляду, Велика Палата вважає за необхідне завершити підготовчі дії та призначити справу до розгляду в порядку письмового провадження відповідно до положень статті 311 КАС України.
Разом з тим Велика Палата вважає за необхідне поінформувати учасників справи про розгляд їх справи шляхом надіслання копій цієї ухвали суду.
Керуючись статтями 306, 307, 311 КАС України, Велика Палата Верховного Суду
УХВАЛИЛА:
Відмовити у задоволенні клопотань Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та ОСОБА_1 про розгляд справи за їх участю.
Справу за позовомОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії призначити до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 01 жовтня 2026 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.
Копії цієї ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. В. Кривенда
Судді: О. О. Банасько Н. М. Мартинюк
О. В. Білоконь С. О. Погрібний
О. Л. Булейко Н. С. Стефанів
М. М. Гімон Т. Г. Стрелець
О. А. Губська О. В. Ступак
А. А. Ємець М. Ю. Тітов
В. В. Король І. В. Ткач
С. І. Кравченко О. С. Ткачук
М. В. Мазур В. Ю. Уркевич