Ухвала № 139713392 у справі № 320/17785/26 від 10.09.2026

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

10 вересня 2026 року справа №320/17785/26

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Кочанової П.В., за участю секретаря судового засідання Дулєпової А.Є., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НІКО ІНВЕСТ» до Київської міської ради, треті особи Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛЬФАБУД КОМПЛЕКТ", Товариство з обмеженою відповідальністю «СЛАВУТИЧ ОСОКОРКИ», Товариство з обмеженою відповідальністю "СКАНЕР ЦЕНТР", Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправним та скасування рішення,-

за участю представників сторін:

представник позивача - Маркова Т.Л.,

представник відповідача - не з`явився

представник третьої особи -1 - Клименко О.А.,

представник третьої особи -2 - не з`явився

представник третьої особи -3 - не з`явився

представник третьої особи -4 - Безносюк В.С.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «НІКО ІНВЕСТ» звернулось до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Київської міської ради, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Київської міської ради від 15.11.2007 року за №1218/4051 «Про затвердження детального плану території 11-го мікрорайону Позняки-Західні у Дарницькому районі м. Києва».

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11 травня 2026 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «НІКО ІНВЕСТ» залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

На виконання вимог вищезазначеної ухвали, позивачем усунуто недоліки у повному обсязі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 8 червня 2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 2 липня 2026 року об 11:00 год. Залучено в якості третіх осіб Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛЬФАБУД КОМПЛЕКТ", Товариство з обмеженою відповідальністю «СЛАВУТИЧ ОСОКОРКИ», Товариство з обмеженою відповідальністю "СКАНЕР ЦЕНТР", Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

У зв`язку з сигналом повітряної тривоги, фіксація судового засідання призначеного на 2 липня 2026 року об 11:00 год. не проводилась. Розгляд справи відкладено на 10 вересня 2026 року об 11:00.

У підготовче засідання, призначене на 10 вересня 2026 року з`явилися представники позивача, представники третіх осіб 1 та 4, представники відповідача та третіх осіб 2 та 3 не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Представником позивача подано до суду клопотання про витребування доказів.

Дослідивши матеріали справи, клопотання представника позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, які встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (ч. 2 ст. 72 КАС України).

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 2 ст. 73 КАС України).

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (ч. 1 ст. 76 КАС України).

Відповідно до частини четвертої статті 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Принцип рівності сторін один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом (серед інших рішень та mutatismutandis, «Кресс проти Франції» («Kress v. France»), [GC], № 39594/98, п. 72, ECHR 2001-VI; "Ф.С.Б. проти Італії" («F.C.B. v. Italy») від 28 серпня 1991 року, Серія A № 208-B, п. 33; «Т. проти Італії» («Т. v. Italy») від 12 жовтня 1992 року, Серія A № 245-C, п. 26; та «Кайя проти Австрії» («Kaya v. Austria»), № 54698/00, п. 28, від 8 червня 2006 року).

Гарантії Статті 6 § 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є вчинення операцій із доказами на процесуальному рівні. Прийнятність доказів або спосіб їх оцінки за обставинами справи, у першу чергу питання національних судів, чиїм завданням є оцінка доказів у процесі слухання справи («Garcіa Ruiz v. Spain» («Гарсіа Руіз проти Іспанії») [ВП], § 28; «Farange S.A. v. France» («Фаранж проти Франції»).

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що для повного і всебічного з`ясування обставин справи необхідно витребувати від Київської міської ради належним чином засвідчені копії документів, а саме: матеріали щодо підготовки проєкту рішення Київської міської ради від 15 листопада 2007 року № 1218/4051: проєкт рішення та його редакції, пояснювальну записку, подання, погодження, висновки постійних комісій і юридичного підрозділу, зауваження та поправки; матеріали розгляду цього питання на пленарному засіданні 15 листопада 2007 року. Витребувати від Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради: повний затверджений комплект детального плану території 11-го мікрорайону Позняки-Західні, включно з пояснювальною запискою, основними положеннями, техніко-економічними показниками та всіма графічними матеріалами з умовними позначеннями і зазначенням масштабу; текстові та графічні матеріали Генерального плану міста Києва і проєкту планування його приміської зони на період до 2020 року в частині території земельних ділянок з кадастровими номерами [номер приховано]:90:009:0019 та [номер приховано]:90:009:0053, у редакції, чинній на 15 листопада 2007 року, разом із документами про зміни, що стосувалися цієї території.

Згідно із частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення. Статтею 14 КАС України передбачено, що ухвали суду є обов`язковими для виконання на всій території України всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями.

Відповідно до частини п`ятої статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Серед основних засад судочинства в Україні, згідно з пунктом 9 частини третьої статті 129 Конституції України, є обов`язковість рішень суду.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «НІКО ІНВЕСТ» про витребування доказів - задовольнити частково.

Витребувати від Київської міської ради належним чином засвідчені копії документів, а саме: матеріали щодо підготовки проєкту рішення Київської міської ради від 15 листопада 2007 року № 1218/4051: проєкт рішення та його редакції, пояснювальну записку, подання, погодження, висновки постійних комісій і юридичного підрозділу, зауваження та поправки; матеріали розгляду цього питання на пленарному засіданні 15 листопада 2007 року.

Витребувати від Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради: повний затверджений комплект детального плану території 11-го мікрорайону Позняки-Західні, включно з пояснювальною запискою, основними положеннями, техніко-економічними показниками та всіма графічними матеріалами з умовними позначеннями і зазначенням масштабу; текстові та графічні матеріали Генерального плану міста Києва і проєкту планування його приміської зони на період до 2020 року в частині території земельних ділянок з кадастровими номерами [номер приховано]:90:009:0019 та [номер приховано]:90:009:0053, у редакції, чинній на 15 листопада 2007 року, разом із документами про зміни, що стосувалися цієї території.

Витребувані документи надати до суду в термін до 1 жовтня 2026 року.

Покласти персональну відповідальність за виконання резолютивної частини ухвали на керівників, або осіб, які їх заміщають керівника на час виконання вказаної ухвали суду та довести до їх відома про відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адмінвідповідальність за неповагу до суду.

Копію ухвали надіслати (вручити) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кочанова П.В.