РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі
14 вересня 2026 року м. Рівне №460/16963/26
Рівненський окружний адміністративний суд в особі судді Дудар О.М., після одержання позовної заяви
ОСОБА_1
до Військової частини НОМЕР_1 ,
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач-1), Військової частини НОМЕР_2 (далі -відповідач-2) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій.
Позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 щодо нездійснення перерахунку та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 23.11.2016 по 28.02.2018 з урахування в якості місяця підвищення доходу січня 2008 року (базового місяця січень 2008 року);
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 23.11.2016 по 28.02.2018 зі встановленням в якості місяця підвищення доходу січень 2008 року (базового місяця січень 2008 року), з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 щодо нездійснення перерахунку та виплату ОСОБА_1 у повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 27.12.2018 із застосуванням щомісячної індексації - різниці в сумі - 4082,99 грн., відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку №1078;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 27.12.2018 із застосуванням щомісячної індексації - різниці в сумі - 4082,99 грн., відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку №1078, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення перерахунку та виплату ОСОБА_1 у повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 23.05.2019 по 18.10.2021 із застосуванням щомісячної індексації - різниці в сумі - 4082,99 грн., відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку №1078;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 23.05.2019 по 18.10.2021 із застосуванням щомісячної індексації - різниці в сумі - 4082,99 грн., відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку №1078, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо нездійснення перерахунку та виплату ОСОБА_1 у повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 19.10.2021 по 19.07.2022 із застосуванням щомісячної індексації - різниці в сумі - 4082,99 грн., відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку №1078;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 19.10.2021 по 19.07.2022 із застосуванням щомісячної індексації - різниці в сумі - 4082,99 грн., відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку №1078, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 щодо нездійснення нарахування та виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2015-2018 роки (56 діб) із розрахунку місячного грошового забезпечення станом на день звільнення 27.12.2018 з урахуванням включення в обрахунок індексації грошового забезпечення;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , Військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2015-2018 роки (56 діб) із розрахунку місячного грошового забезпечення станом на день звільнення 27.12.2018 з урахуванням включення в обрахунок індексації грошового забезпечення;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 щодо нездійснення нарахування та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожні повні 10 років військової служби із розрахунку грошового забезпечення на день звільнення 27.12.2018 з урахуванням включення в обрахунок індексації грошового забезпечення;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , Військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожні повні 10 років військової служби із розрахунку грошового забезпечення на день звільнення 27.12.2018 з урахуванням включення в обрахунок індексації грошового забезпечення;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 щодо нездійснення перерахунку та виплату ОСОБА_1 щомісячної додаткової грошової винагороди за період з 23.11.2016 по 28.02.2018 з урахуванням в складі грошового забезпечення з якого вона обраховується індексації грошового забезпечення;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної додаткової грошової винагороди за період з 23.11.2016 по 28.02.2018 з урахуванням в складі грошового забезпечення з якого вона обраховується індексації грошового забезпечення;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 щодо нездійснення перерахунку та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2016-2018 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2016-2018 роки з урахуванням включення в обрахунок індексації грошового забезпечення та щомісячної додаткової грошової винагороди;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2016-2018 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2016-2018 роки з урахуванням включення в обрахунок індексації грошового забезпечення, та щомісячної додаткової грошової винагороди;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення перерахунку та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2019-2020 роки з урахуванням включення в обрахунок індексації грошового забезпечення;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2019-2020 роки з урахуванням включення в обрахунок індексації грошового забезпечення;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо нездійснення перерахунку та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік з урахуванням включення в обрахунок індексації грошового забезпечення;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік з урахуванням включення в обрахунок індексації грошового забезпечення;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення перерахунку та виплату ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2020 рік з розрахунку складових місячного грошового забезпечення з урахуванням включення в обрахунок посадового окладу, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премії, та індексації грошового забезпечення;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2020 рік з розрахунку складових місячного грошового забезпечення з урахуванням включення в обрахунок посадового окладу, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премії, та індексації грошового забезпечення;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення перерахунку та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01.01.2020 по 18.10.2021 з урахуванням розмірів основних видів грошового забезпечення посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження служби, премії), та одноразових видів грошового забезпечення (грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2020 рік), виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01.01.2020 по 18.10.2021 з урахуванням розмірів основних видів грошового забезпечення посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження служби, премії), та одноразових видів грошового забезпечення (грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2020 рік), виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо нездійснення перерахунку та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 19.10.2021 по 19.07.2022 з урахуванням розмірів основних видів грошового забезпечення посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження служби, премії), та одноразових видів грошового забезпечення (грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік), виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 19.10.2021 по 19.07.2022 з урахуванням розмірів основних видів грошового забезпечення посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження служби, премії), та одноразових видів грошового забезпечення (грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік), виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням раніше виплачених сум.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона подана з дотриманням правил підсудності.
Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
В силу вимог статей 12, 257 КАС України, дана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до вимог ст.ст.159, 162-164, 166-167 КАС України, суд вважає за необхідне запропонувати особам, які беруть участь у розгляді справи, подати до суду інші заяви по суті справи (відзив, відповідь на відзив, заперечення, пояснення), разом з усіма наявними у них доказами, які стосуються розгляду даної справи, встановивши для цього відповідний строк з одночасним роз`ясненням наслідків їх неподання.
Керуючись статтями. 12, 171, 248, 256, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 , ( АДРЕСА_2 ) Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій.
Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Встановити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження тривалістю 5 днів з дня отримання ухвали.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву тривалістю 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч.4 ст.162 КАС України, до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Роз`яснити, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позовну заяву без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Відповідно до вимог ч.3 ст.162, 163, 164 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду, їхні копії та додані до них документи повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Роз`яснити учасникам справи, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи може бути проведено в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч.7 ст.262 КАС України, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо не оскаржується, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.М. Дудар