Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
про прийняття звіту про виконання судового рішення
14 вересня 2026 р. справа № 200/6827/24
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Міністерства оборони України про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.11.2024 у справі №200/6827/24 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів - ОСОБА_3 , про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення певних дій, -
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 25.11.2024 у справі №200/6827/24 адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів - ОСОБА_3 , про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення певних дій задоволено частково.
Визнано протиправним та скасувати пункт 1 протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, від 21 червня 2024 року № 15/с.
Зобов`язано Міністерство оборони України (код ЄДРПОУ: 00034022, місцезнаходження: пр-т. Повітрофлотський, буд. 6, м. Київ, 03168) повторно розглянути заяву від 14 квітня 2023 року та документи ОСОБА_1 (код РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) про призначення та виплату йому одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю сина - військовослужбовця ОСОБА_4 з урахуванням постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2024 року у справі № 200/3961/23.
Зобов`язано Міністерство оборони України (код ЄДРПОУ: 00034022, місцезнаходження: пр-т. Повітрофлотський, буд. 6, м. Київ, 03168) повторно розглянути заяву від 14 квітня 2023 року та документи ОСОБА_2 (код РНОКПП: НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) про призначення та виплату їй одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю сина - військовослужбовця ОСОБА_4 з урахуванням постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2024 року у справі № 200/3961/23.
В іншій частині позову відмовлено.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ: 00034022, місцезнаходження: пр-т. Повітрофлотський, буд. 6, м. Київ, 03168) на користь ОСОБА_1 (код РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) судовий збір у сумі 600 (шістсот) грн 00 коп.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ: 00034022, місцезнаходження: пр-т. Повітрофлотський, буд. 6, м. Київ, 03168) на користь ОСОБА_2 (код РНОКПП: НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) судовий збір у сумі 600 (шістсот) грн 00 коп.
Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.11.2024 у справі №200/6827/24 набрало законної сили 06.02.2025.
Донецьким окружним адміністративним судом 28.03.2025 видано виконавчі листи у справі 200/6827/24.
Постановою головного державного виконавця Відділу прмусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 25.06.2025 відкрито виконавче провадження №77876814 з виконання виконавчого листа №200/6827/24, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 28.03.2025 про зобов`язання Міністерство оборони України (код ЄДРПОУ: 00034022, місцезнаходження: пр-т. Повітрофлотський, буд. 6, м. Київ, 03168) повторно розглянути заяву від 14 квітня 2023 року та документи ОСОБА_1 (код РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) про призначення та виплату йому одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю сина - військовослужбовця ОСОБА_4 з урахуванням постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2024 року у справі № 200/3961/23.
До Донецького окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" звернувся позивач із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №200/6827/24, в якій просить суд:
- розглянути заяву в порядку ст. 382 КАСУ;
- постановити ухвалу про зобов`язання Міністерство оборони України подати у встановлений судом строк звіт про виконання Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25 листопада 2024 року по справі № 200/6827/24.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19.06.2025 у справі №200/6827/24 прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, поданої на підставі статті 382 КАС України.
Розгляд заяви проводити у порядку письмового провадження (без повідомлення сторін).
Зобов`язано Міністерство оборони України протягом тридцяти днів з дня отримання цієї ухвали надати звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25 листопада 2024 року у справі № 200/6827/24.
Відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 21 травня 2026 року № 960/0/15-26 відбулася передача територіальної підсудності судових справ Донецького окружного адміністративного суду до Харківського окружного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого судової справи між суддями від 02.09.2026 матеріали адміністративної справи №200/6827/24 надійшли в провадження судді Харківського окружного адміністративного суду Біленського О.О.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 03.09.2026 прийнято до розгляду матеріали справи №200/6827/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів - ОСОБА_3 , про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення певних дій та прийнято до провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в порядку статті 382 КАС України.
Дослідивши матеріали справи та звіт Міністерства оборони України про виконання рішення суду, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно з частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування зобов`язані діяти тільки на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.
За приписами частини другої та третьої статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з частиною першою статті 382-3 КАС України суд за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини 5 статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Відповідно до частини другої статті 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Згідно частини третьої статті 382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини 3 статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Відповідно до частини п`ятої статті 382-3 КАС України Суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.
Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.
Відповідно до частини одинадцятої статті 382-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Розглянувши звіт у порядку контролю за виконанням судового рішення та подані до нього документи, судом встановлено, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.11.2024 у справі №200/6827/24 Міністерством оборони України повторно розглянуло заяви від 14 квітня 2023 року та документи ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про призначення їм виплати одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю сина - військовослужбовця ОСОБА_4 з урахуванням постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2024 року у справі № 200/3961/23.
На підтвердження виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.11.2024 у справі №200/6827/24 Міністерство оборони України надало до суду витяг з протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 30.05.2025 №13/с.
Крім того, постановою головного державного виконавця Відділу прмусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 25.06.2025 виконавче провадження №77876814 з примусового виконання за виконавчим листом №200/6827/24 виданим Донецьким окружним адміністративним судом 28.03.2025 про зобов`язання Міністерство оборони України (код ЄДРПОУ: 00034022, місцезнаходження: пр-т. Повітрофлотський, буд. 6, м. Київ, 03168) повторно розглянути заяву від 14 квітня 2023 року та документи ОСОБА_1 (код РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) про призначення та виплату йому одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю сина - військовослужбовця ОСОБА_4 з урахуванням постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2024 року у справі № 200/3961/23 закінчено відповідно до вимог п. 9 частини першої статті 39, статті 40 ЗУ "Про виконавче провадження".
Отже, з огляду на викладене, Харківський окружний адміністративний суд приходить до висновку, що Міністерством оборони України на день подання звіту вчинені всі дії по виконанню рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.11.2024 у справі №200/6827/24. Відтак, Міністерство оборони України рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.11.2024 у справі №200/6827/24 виконано в повному обсязі. Позивачем на час розгляду звіту відповідно до ст. 382-3 КАС України жодних заперечень щодо виконання вказаного рішення не надано.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про прийняття звіту Міністерства оборони України про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.11.2024 у справі №200/6827/24.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 243, 248, 381-1, 382-1, 382-2, 382-3 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
Прийняти звіт Міністерства оборони України про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.11.2024 у справі №200/6827/24.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Біленський О.О.