Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
У Х В А Л А
14 вересня 2026 р. справа № 520/5729/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ольги Горшкової, розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС в м. Києві про проведення судового засідання в режимі відеоконференції по адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-
ВСТАНОВИВ:
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 14 серпня 2024 року № 0[телефон приховано].
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 01.08.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишено без задоволення.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.01.2026 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.08.2025 залишено без змін.
Постановою Верховного суду від 16.04.2026 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.08.2025 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 06.01.2026 скасовано. Вирішено направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.05.2026 року визначено суддю О. Горшкову.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12.05.2026 року суддею О. Горшковою прийнято до розгляду адміністративну справу №520/5729/25 та ухвалено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26.06.2026 року вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
09.09.2026 через систему "Електронний суд" від представника Головного управління ДПС в м. Києві до суду надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, згідно якого заявник зазначив, що через недостатнє фінансування державних органів на відрядження працівників відсутня можливість прибути до Харківського окружного адміністративного суду в судове засідання, яке призначене 15.09.2026, а відтак просить суд постановити ухвалу про участь представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції шляхом проведення відкоконференції в системі "Електронний суд".
Дослідивши вищевказане клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Згідно з частиною 1 статті 195 КАС України учасники справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.
Частиною 2 статті 195 КАС України визначено, що учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.
Отже, прийняття рішення щодо проведення судового засідання у режимі відеоконференції є правом, а не обов`язком суду. Вказана норма не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.
Випадки, у яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції не визначені у законі. Проте необхідність здійснення відеоконференції визначається з врахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень залучених спеціалістів чи інших учасників процесу, які за станом здоров`я чи з інших незалежних від цих осіб обставин не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов`язковою.
Суд зазначає, що ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 28.07.2026 з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, та враховуючи характер спірних правовідносин, судом було витребувано у Головного управління ДПС в м. Києві додаткові докази по справі, на підставі ст. 80 КАС України.
При цьому, судом не вирішувалося питання про залучення Головного управління ДПС в м. Києві до справи в якості співвідповідача чи третьої особи.
Представником Головного управління ДПС в м. Києві таких клопотань також не подано.
Як вказав Верховний Суд в ухвалі від 05.06.2018 у справі № 554/8322/16-а, аналіз статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України свідчить, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду.
Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 29.01.2019 у справі №529/740/17.
Суд зазначає, що явка Головного управління ДПС в м. Києві в судове засідання не визнана обов`язковою, а заявник не є стороною по справі, який в силу вимог ст. 195 КАС України має право на звернення з відповідною заявою.
Враховуючи наведені обставини, заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 195, 241-246, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Клопотання представника Головного управління ДПС в м. Києві про проведення судового засідання в режимі відеоконференції - залишити без задоволення
Копію ухвали направити відповідачу.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ольга ГОРШКОВА