Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
14 вересня 2026 року Справа № 200/4621/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Кухар М.Д., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення по справі за позовом ОСОБА_1 код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл. Соборна, буд. 3,м. Слов`янськ,Краматорський р-н, Донецька обл.,84122, код ЄДРПОУ13486010) про зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
ЗО жовтня 2023 року Донецький окружний адміністративний суд виніс рішення у справі № 200/4621/23 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Донецькій області, яким позовні вимоги задовольнив, визнав протиправним та скасував рішення ГУ ПФУ в Донецькій області № [номер приховано] від 14.07.2023 року, яким ОСОБА_1 відмовлено в перерахунку пенсії, та зобов`язав ГУ ПФУ в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 року на підставі довідки від 25.05.2021 року № 33/25-972.
Рішення набрало законної сили.
Позивач звернувся до суду із заявою, в якій просить суд змінити спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30.10.2023 року у справі № 200/4621/23, стягнувши з Головного управління ПФУ в Донецькій області на користь ОСОБА_1 заборгованість з пенсійних виплат за період з 01.12.2019 року по 31.01.2024 року в розмірі 332 950,09 гривень.
В обгрунтування зазначено, що на виконання рішення суду в січні 2024 року ГУ ПФУ в Донецькій області здійснило перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 року, та після виконання рішення суду у ГУ ПФУ в Донецькій області виникла заборгованість по виплаті пенсії ОСОБА_1 за період з 01.12.2019 року по 31.01.2024 року в розмірі 332 950,09 гривень.
У відповіді від 05.01.2024 року № 0500-0202-8/1712 ГУ ПФУ в Донецькій області зазначили, що заборгованість по виплаті пенсії за період з 01.12.2019 року по 31.01.2024 року в розмірі 332 950,09 року буде виплачено ОСОБА_1 при наявності бюджетних асигнувань.
В період з січня 2024 року по теперішній час, тобто протягом більше 2 років, рішення суду в частині виплати недоотриманої пенсії за період з 01.12.2019 року по 31.01.2024 року в розмірі 332 950,09 грн.
ОСОБА_1 звернувся до виконавчої служби із заявою, та Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного МРУ Міністерства юстиції відкрито виконавче провадження № 76867635 від 22.01.2025 року. Однак в ході проведення виконавчих дій заборгованість по пенсії ОСОБА_1 не виплачено.
29.06.2026 року ОСОБА_1 звернувся до ГУ ПФУ в Донецькій області із заявою про виплату йому недоотриманої пенсії в розмірі 332 950,09 гривень. Крім цього представник ОСОБА_1 адвокат Овчаренко О.О. також 30.06.2026 року звернувся до ГУ ПФУ в Донецькій області із адвокатським запитом, в якому просив здійснити виплату нарахованої заборгованості по пенсії ОСОБА_1 .
Однак, ГУ ПФУ в Донецькій області надіслало на адресу сторони позивача лист № 0500-0510-8/72081 від 07.07.2026 року в якому зазначило, що всі виплати управлінням здійснюються згідно бюджетних асигнувань, та кошти на виплату заборгованості по пенсії ОСОБА_1 відсутні, що й стало підставою для звернення до суду зі вказаною заявою.
Представник заявника в судове засідання не прибув, доводи наведені в заяві підтримав, просив проводити судове засідання без його участі.
Представник ГУ ПФУ в Донецькій області в судове засідання не прибув, про час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.
Таким чином, проаналізувавши наведене, суд приходить до висновку про розгляд заяви у письмовому провадженні.
Дослідивши надані матеріали справи, суд вказує наступне.
За приписами абз. 2 ч. З ст. 378 КАСУ невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сиди судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.
Згідно ч. 1 ст. 378 КАСУ за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувана чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
У спірних правовідносинах зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни "зобов`язання здійснити перерахунок та провести виплати за перерахованою пенсією" на "стягнення коштів із державного органу боржника".
Статтею 13 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
Ураховуючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни способу і порядку виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30.10.2023 р. у справі № 200/4621/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 нараховану суму доплати за період з 01.12.2019 року по 31.01.2024 року в розмірі 331852, 04 грн., так як згідно наданих матеріалів упродовж 2025-2026 років відповідно до Порядку № 821 Головним управлінням проведено виплату коштів на погашення заборгованості в межах бюджетних призначень у жовтні 2025 року - в розмірі 187,35 грн, у листопаді 2025 року - в розмірі 187,35 грн., у грудні 2025 року - в розмірі 187,35 грн., у лютому 2026 року - в розмірі 103,00 грн., у березні 2026 року - в розмірі 101,00 грн., у квітні 2026 року - в розмірі 100,00 грн., у травні 2026 року - 100,00 грн. та у червні 2026 року - 132,00 грн.
А тому, залишок пенсійних виплат нарахованих згідно з рішенням суду за минулий період станом складає 331852,04 грн.
Вказаний висновок узгоджується з правовою позицією Другого апеляційного адміністративного суду, викладеною у постановах від 10.02.2025 року по справі №520/13553/2020, від 16.04.2025 року по справі №520/30051/23, від 24.04.2025 року по справі №520/15544/2020, від 28.04.2025 року по справі № 520/14155/2020.
Слід зазначити, що вказані вище приписи чинного законодавства свідчать, що судовий акт, який набрав законної сили, підлягає обов`язковому та безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок.
Це означає, що особа, якій належить виконати судовий акт, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання, незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому статтею 8 Конституції України принципу верховенства права.
Тобто, в будь-якому разі, судове рішення, ухвалене на користь позивача, має бути виконане.
Проаналізувавши наведене, суд приходить до висновку про задоволення вказаної заяви.
Керуючись положеннями ст. ст. 44, 241-243, 248, 256, 294, 295, 371, 378 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В :
Заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення по справі про зміну способу та порядку виконання рішення по справі №200/4621/23- задовольнити частково.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2023 р. у справі № 200/4621/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області заборгованості по виплаті пенсії за період з 01.12.2019 року по 31.01.2024 року в розмірі 331852 (триста тридцять одна тисяча вісімсот п`ятдесят дві) грн.04 коп.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено чим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів з дати постановлення ухвали.
Суддя Кухар М.Д.