УХВАЛА
14 вересня 2026 року
м. Київ
справа №990/382/26
адміністративне провадження №П/990/382/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Дашутіна І. В.,
суддів: Єресько Л. О., Жука А. В., Загороднюка А. Г., Соколова В. М.,
перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,
у с т а н о в и в :
ОСОБА_1 подала 04.09.2026 через підсистему «Електронний суд» до Верховного Суду як суду першої інстанції позовну заяву до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС України, Комісія), у якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України № 184/зп-25 від 01.10.2025 «Про затвердження складів екзаменаційних комісій для перевірки та оцінювання практичних завдань, виконаних під час кваліфікаційного іспиту кандидатами на посаду судді місцевого суду та суддями, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого суду» в частині затвердження кількісного та персонального складу Екзаменаційної комісії № 5;
- визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України № 100/зп-26 від 29.07.2026 «Про затвердження кодованих результатів виконання практичного завдання зі спеціалізації місцевого загального суду (четвертий етап кваліфікаційного іспиту) окремими групами кандидатів на посаду судді місцевого суду та суддів, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого суду» в частині затвердження кодованих результатів практичного завдання, виконаного 30.10.2025 (кримінальна спеціалізація) ОСОБА_1 , код учасника 0076879, у межах добору кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеного рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України № 366/зп-24 від 11.12.2024;
- визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України № 105/зп-26 від 05.08.2026 «Про затвердження декодованих результатів виконання практичного завдання зі спеціалізації місцевого загального суду (четвертий етап кваліфікаційного іспиту) кандидатами на посаду судді місцевого суду та суддями, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого суду» в частині затвердження декодованих результатів практичного завдання, виконаного 30.10.2025 (кримінальна спеціалізація) ОСОБА_1 , код учасника 0076879, у межах добору кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеного рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України № 366/зп-24 від 11.12.2024;
- зобов`язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України поновити ОСОБА_1 (код учасника 0076879) у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України № 366/зп-24 від 11.12.2024, зі стадії виконання практичного завдання (четвертого етапу кваліфікаційного іспиту).
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіряючи позовну заяву на відповідність вимогам процесуального закону, суд дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам статті 161 КАС України.
Частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що при поданні до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору встановлюється у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Водночас абзацом 2 частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» станом на 1 січня 2026 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 3328,00 грн.
Згідно з частиною третьою статті 4 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
ОСОБА_1 до позовної заяви додала документ на підтвердження сплати судового збору у розмірі 1 064,96 грн. При цьому позовна заява містить три (основні) позовні вимоги немайнового характеру (визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 01.10.2025 № 184/зп-25 у частині, визнати протиправним та скасувати рішення ВККС України від 29.07.2026 №100/зп-26 у частині; визнати протиправним та скасувати рішення ВККС України від 05.08.2026 №105/зп-26 у частині), а також одну похідну позовну вимогу (зобов`язати ВККС України поновити ОСОБА_1 у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, зі стадії виконання практичного завдання (четвертого етапу кваліфікаційного іспиту)).
З огляду на те, що позовна заява містить три вимоги немайнового характеру, судовий збір за подання такого позову становить 3194,88 грн (3328 грн х 0,4) х 3 х 0,8.
Разом із тим, до позовної заяви ОСОБА_1 долучила квитанцію № 8426-4543-6616-9653 від 04.09.2026 про сплату судового збору у сумі 1 064,96 грн.
Отже, позивачкою судовий збір сплачений у меншому, ніж визначено Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», розмірі.
Таким чином, ОСОБА_1 слід привести позовну заяву у відповідність із процесуальним законодавством, а саме доплатити судовий збір у сумі 2 129,92 грн.
Реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача 31219207026007, код банку отримувача (МФО) 899998, номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) [рахунок приховано], код класифікації доходів бюджету 22030102, найменування податку, збору, платежу судовий збір (Верховний Суд, 055), символ звітності банку 207, призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД Касаційний адміністративний суд, номер справи, у якій сплачується судовий збір.
Частинами першою та другою статті 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 245, 248 КАС України,
постановив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.
Установити позивачу строк для усунення зазначених в цій ухвалі недоліків протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, заява буде повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. В. Дашутін
Судді Л. О. Єресько
А. В. Жук
А. Г. Загороднюк
В. М. Соколов