ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
15 вересня 2026 року м. Ужгород № 260/6555/26
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -
ВСТАНОВИВ:
11 вересня 2026 року до Закарпатського окружного адміністративного суду звернулася з позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, код ЄДРПОУ 20453063), яким просить суд: "1. Визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, оформлене листом від 19.08.2026 р. № 9671-10083/М-02/8- 0700/26, яким відмовлено ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, виданої на ім`я ОСОБА_1 , № 11/27044-суд від 23.06.2026, станом на 01 січня 2023 року. 2.Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити ОСОБА_1 з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії відповідно до статей 43, 51 та 63 Закону України № 2262-XII, статті 9 Закону України № 2011-XII, постанов Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 та від 13.02.2008 № 45, на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 23.06.2026 № 11/27044-суд про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, підготовленої на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 10.02.2026 у справі № 260/8227/25, залишеного без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.05.2026, із застосуванням порядку, що діяв до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821, з урахуванням усіх складових грошового забезпечення, зазначених у вказаній довідці, а саме: посадового окладу - 8 694,00 грн, окладу за військовим званням - 1 560,00 грн, надбавки за вислугу років у розмірі 50 % - 4 347,00 грн, надбавки за особливості проходження служби у розмірі 40 % - 5 840,40 грн, надбавки за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 15 % - 1 304,10 грн, надбавки за безперервний стаж на шифрувальній роботі у розмірі 20 % - 1 738,80 грн, надбавки за кваліфікацію клас 1 у розмірі 5 % - 434,70 грн, премії у розмірі 170 % - 14 779,80 грн, із загальним розміром грошового забезпечення 38 698,80 грн, з урахуванням раніше проведених виплат та без обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, а також здійснити виплату суми заборгованості, що утворилася внаслідок непроведення такого перерахунку, починаючи з 01.02.2023. 3.Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області виплачувати позивачу пенсію у розмірі, визначеному за результатами перерахунку, починаючи з 01.02.2023, без застосування поетапної, часткової або відкладеної виплати. Проведення перерахунку та виплату пенсії і пенсійної заборгованості здійснювати за загальним порядком фінансування пенсійних виплат, за рахунок бюджетних асигнувань Пенсійного фонду України, передбачених на виплату пенсій, без поставлення виплати належних позивачу сум у залежність від виокремлення спеціальних бюджетних надходжень, додаткового чи окремого фінансування, наявності окремого фінансового ресурсу, встановлення черговості, поетапності або часткової виплати. Під час проведення перерахунку та виплати пенсії не застосовувати положення постанов Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 та від 19.08.2026 № 1046, а також положення інших підзаконних нормативно-правових актів у частині, в якій їх застосування призводить до неврахування складових грошового забезпечення, зазначених у довідці Адміністрації Державної прикордонної служби України № 11/27044-суд від 23.06.2026 станом на 01.01.2023, зменшення розміру пенсії, застосування обмеження її максимального розміру або відкладення, поетапної, часткової чи неповної виплати пенсії та пенсійної заборгованості. 4.Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати зі сплати судового збору. 5.Справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.".
Відповідно до статті 171 частини 1 пункту 3 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Розглянувши поданий позов, суддя вважає за необхідне залишити такий без руху з огляду на наступне.
Відповідно до статті 161 частини 3 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Однак позивачем до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору.
Відповідно до статті 161 частини 3 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору є Закон України "Про судовий збір" № 3674-VI (надалі Закон України № 3674-VI).
Відповідно до статті 3 частини 1 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
У відповідності до статті 4 частини 1 Закону України № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Водночас, статтею 4 частиною 2 пунктом 2 Закону України № 3674-VI закріплено, що за подання до адміністративного суду позовної позови немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 6 частини 3 абзацу 2 Закону України № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
З матеріалів справи слідує, що позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2026 рік" встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2026 року у розмірі 3328 грн.
Таким чином, ураховуючи немайновий характер даного позову і розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01 січня 2026 року, ставка судового збору за подання до суду цього позову становить 1331,20 грн.
Відповідно до статті 4 частини 3 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Оскільки позовна заява подана до суду через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд", тому при зверненні до суду необхідно сплатити судовий збір у розмірі 2129,92 грн.
Разом з тим, до матеріалів позову позивач долучила квитанцію про сплату судового збору у розмірі 1064,96 грн, що є недостатнім.
Отже, враховуючи наведене, позивачу слід доплатити судовий збір у сумі 1064,96 грн.
Для сплати судового збору для звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: отримувач коштів - ГУК у Зак. обл/Ужгородська тг/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37975895; банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - [рахунок приховано]; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Відповідно до статті 169 КАС України суддя, зокрема, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до статті 169 частини 4 пункту 1 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду оригінал доказу сплати судового збору згідно ставок, передбачених Законом України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову немайнового характеру у розмірі 1064,96 грн.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169,171, 248 КАС України суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вищезазначених недоліків.
Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя С.Є. Гаврилко