У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у адміністративній справі
14 вересня 2026 року справа № 580/3103/26
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до ПЕРШОГО ВІДДІЛУ ДЕРЖАВНОЇ ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ У МІСТІ ЧЕРКАСИ КИЇВСЬКОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ про визнання протиправною бездіяльність і зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИЛА:
22.12.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до ПЕРШОГО ВІДДІЛУ ДЕРЖАВНОЇ ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ У МІСТІ ЧЕРКАСИ КИЇВСЬКОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ (18000, м. Черкаси, просп. Хіміків, 50; код ЄДРПОУ 34998129) (далі - відповідач) про:
визнання протиправною бездіяльність щодо незняття арешту з його майна, накладеного згідно з постановою № 55223057, виданою 08.12.2017 Соснівським ВДВС міста Черкаси Онищенко Наталією Сергіївною;
зобов`язання зняти арешт, накладений на все його нерухоме майно згідно зі вказаною постановою.
Обґрунтовуючи зазначив, що у зв`язку з обвинувальним вироком його майно арештоване та на виконанні відповідача знаходилися документи щодо стягнення витрат на проведення судово-хімічної експертизи та конфіскації майна засудженого. Щодо стягнення вказаних витрат виконавче провадження закінчене внаслідок їх сплати. Тому вважає, що відповідач безпідставно не зняв арешт.
З`ясувавши порушення позивачем юрисдикції спору, суддя ухвалою від 30.03.2026 відмовила у відкритті провадження у цій справі, оскільки спірні правовідносини стосуються виконання вироку місцевого загального суду.
Постановою від 11.08.2026 Шостий апеляційний адміністративний суд ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 30.03.2026 скасував та справу направив до Черкаського окружного адміністративного суду для продовження розгляду мотивуючи, що спір, який виник між позивачем та органом державної виконавчої служби з приводу зняття арешту на майно при виконанні вироку суду в частині конфіскації майна у кримінальному провадженні, і чинним законодавством не встановлено іншого порядку оскарження цих дій, а з огляду на положення статей 19 та 287 КАС України підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Справа № 580/3103/26 надійшла до Черкаського окружного адміністративного суду 07.09.2026 та була передала судді Бабич А. М. для продовження розгляду.
Дотримуючись мотивів вказаної постанови суду апеляційної інстанції, суд дійшов висновку, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні. Отже, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до ч.ч. 1-3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Зважаючи на характер спірних правовідносин і предмет спору, обсяг наданих до позовної заяви доказів та предмет дослідження, значення заявленого предмета спору для сторін, наявні ознаки складної справи. Тому наявні підстави справу розглянути та вирішити у загальному позовному провадженні. Водночас для справ позовного провадження до часу розгляду справи по суті обов`язково необхідно провести підготовче засідання.
Частинами 1, 2 ст. 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Згідно з ч.ч.1-2 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя
УХВАЛИЛА:
1. Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 .
Справу розглянути правилами загального позовного провадження.
2. Призначити підготовче засідання на 10 год. 00хв. 24.09.2026, що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням.
3. Установити відповідачу строк, тривалістю 7 днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів, висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); учасникам справи - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини прийняття спірних правовідносин, а також надати до вказаного строку суду та позивачу належним чином завірені копії: усіх матеріалів, які зібрані у межах виконавчих проваджень, звернення позивача, доказів розгляду таких звернень уповноваженим на те суб`єктом владних повноважень. Зобов`язати у разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк письмово невідкладно повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи або оцінено, як визнання позову.
Установити позивачу строк до призначеного ати підготовчого засідання для подання суду відповіді.
4. У підготовче засідання викликати учасників справи. Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.
Учасники справи мають право надати клопотання про розгляд справи за їх відсутності.
5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
6. Копію ухвали направити учасникам спору.
Суддя Анжеліка БАБИЧ