УХВАЛА
15 вересня 2026 р. Справа № 520/10385/26
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Семененко М.О.,
Суддів: Подобайло З.Г. , Чалого І.С. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23.07.2026 по справі № 520/10385/26
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління ДПС у Харківській області
про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.07.2026 закрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії.
На зазначену ухвалу ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 31.08.2026 року зазначена апеляційна скарга залишена без руху та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги, шляхом надання клопотання (заяви) про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску такого строку, належними та допустимими доказами, протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху.
09.09.2026 від ОСОБА_1 , на виконання вимог ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 31.08.2026, надійшла заява про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи заяви та матеріали електронної справи, колегія суддів вважає, що заява про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Частиною 2 ст. 295 КАС України встановлено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 251 КАС України встановлено, що учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення в електронній формі надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі у порядку, визначеному законом, а в разі відсутності електронного кабінету - рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Згідно ч. 11 ст. 251 КАС України якщо учасник справи має електронний кабінет, суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами. У разі відсутності в учасника справи електронного кабінету судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом із повідомленням про вручення.
З матеріалів електронної справи встановлено, що ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 23.07.2026 ухвалена в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.
Копію оскаржуваної ухвали доставлено до електронного кабінету скаржника 23.07.2026 о 17:50 год, що підтверджується довідкою суду першої інстанції про доставку електронного листа.
Згідно з абз. 2 п. 5 ч. 6 ст. 251 КАС України, якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Положеннями ч. 1 ст. 120 КАС України визначено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.
Відповідно до ч. 6 ст. 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Так, враховуючи, що оскаржувану ухвалу доставлено до електронного кабінету скаржника 23.07.2026 о 17:50 год, з урахуванням абз. 2 п. 5 ч. 6 ст. 251 КАС України рішення вважається вручена - 24.07.2026. Тобто, перебіг процесуального строку на апеляційне оскарження ухвали, з урахуванням ч. 1 ст. 120 КАС України розпочинається з 25.07.2026 та закінчується 10.08.2026.
Оскільки апеляційна скарга подана у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії оскаржуваної ухвали, апелянт, відповідно до вимог ч. 2 ст. 295 КАС України, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду.
Відповідно до ст. 129 Конституції України та пункту 7 частини третьої статті 2 КАС України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 295 КАС України, проаналізувавши доводи, зазначені в заяві поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення, дату отримання оскарженої ухвали та дату подання апеляційної скарги (в межах п`ятнадцятиденного строку з дня вручення копії оскаржуваної ухвали, передбаченого ст. 295 КАС України), колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, заява підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 23.07.2026 у справі №520/10385/26 - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 23.07.2026 у справі №520/10385/26 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23.07.2026 по справі № 520/10385/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії.
Зупинити дію ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 23.07.2026 по справі №520/10385/26.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 3 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційних скарг та доданих до них матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя М.О. Семененко
Судді З.Г. Подобайло І.С. Чалий