УХВАЛА
15 вересня 2026 р. м. Харків Справа № 520/11614/26
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Спаскіна О.А.,
Суддів П`янової Я.В. , Присяжнюк О.В. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.06.2026 по справі № 520/11614/26
за позовом ОСОБА_1
до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22.06.2026 задоволено позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
На зазначене рішення суду Військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України подано апеляційну скаргу. Одночасно, відповідачем заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.07.2026 залишено без задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги. Разом з тим, апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - десять днів з дня отримання копії даної ухвали.
Згідно довідки про доставку електронного листа, копії зазначених ухвал було надіслано до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в електронний кабінет 27.07.2026 в 17:20.
Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 251 КАС України якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Таким чином, останній день на усунення недоліків поданої апеляційної скарги - 07.08.2026.
06.08.2026 до суду надійшло клопотання Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2026 продовжено строк для усунення недоліків апеляційної скарги, встановлений ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.07.2026 про залишення без руху апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.06.2026 по справі № 520/11614/26, встановивши строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів від дати отримання копії даної ухвали.
Згідно з довідкою про доставку електронного листа, скаржником отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 10.08.2026 в 20:52.
Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 251 КАС України якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Останнім днем закінчення строку на усунення недоліків є 21.08.2026.
20.08.2026 від Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України надійшла заява про усунення недоліків поданої апеляційної скарги, разом з платіжним дорученням про сплату судового збору №15RR-8DLQ-E36E від 20.08.2026.
Перевіривши матеріали справи, колегія суддів не приймає до уваги подану заяву про усунення недоліків апеляційної скарги, так станом на 15.09.2026 згідно реєстру підтверджень сплати судового збору із Казначейства України вбачається, що при перевірці зарахування коштів до Державного бюджету України, по справі № 520/11614/26, у відомостях з Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області відсутні дані про зарахування коштів по сплаті судового збору до Державного бюджету України.
Разом з тим, відповідно до відомостей, зазначених у платіжному документі, платником судового збору є фізична особа, а не військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України як скаржник у справі.
Таким чином, судовий збір за подання апеляційної скарги сплачено не апелянтом - військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України, а іншою фізичною особою - її представником.
Верховний Суд у постанові/ухвалі від 12 лютого 2025 року у справі № 620/9462/24 зазначив, що залучення представника до участі в адміністративному процесі не змінює обсягу адміністративної процесуальної правосуб`єктності особи, яку він представляє. Представник діє від імені та в інтересах відповідної особи, а тому належним платником судового збору за подання апеляційної скарги є саме скаржник.
Отже, сплата судового збору представником апелянта за рахунок власних коштів не може вважатися належним виконанням апелянтом обов`язку зі сплати судового збору, встановленого законом.
З огляду на викладене, подане платіжне доручення №15RR-8DLQ-E36E від 20.08.2026 не підтверджує сплату судового збору належним платником - апелянтом, у зв`язку з чим апеляційна скарга подана без додержання вимог, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до ч.6 та ч.7 ст.298 КАС України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу.
Враховуючи те, що відповідачем вимоги ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2026 у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги відповідачу в порядку, передбаченому ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.06.2026 по справі № 520/11614/26 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя О.А. Спаскін
Судді Я.В. П`янова О.В. Присяжнюк