Іванівський районний суд Одеської області
Справа № 499/1321/26
Провадження № 2-о/499/49/26
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження
03 вересня 2026 року селище Іванівка
Суддя Іванівського районного суду Одеської області Кравчук Олександр Олександрович отримав заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Міністерство оборони України, Великобуялицька сільська рада Березівського району Одеської області про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу,
У С Т А Н О В И В:
1.Суть питання, що вирішується ухвалою таке
24 серпня 2026 року ОСОБА_1 (далі також - заявник) подала заяву про встановлення факту родинних відносин, в якій просить встановити, що вона та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який 17 вересня 2024 року зник безвісти за особливих обставин під час виконання бойового завдання, проживали однією сім`єю як чоловік та жінка без реєстрації шлюбу (далі також - заява).
Справа передана судді 25 серпня 2026 року.
Інформація з Єдиного державного демографічного реєстру свідчить, що заявник зареєстрована у встановленому законом порядку за місцем проживання в будинку АДРЕСА_1 .
Суд вирішує питання про відмову у відкритті провадження.
2. Норми права якими керувався суд такі
2.1. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (частина 1 статті 49 Цивільного кодексу України, далі - ЦК).
2.2. Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів (частина 1 статті 4 ЦПК).
Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного); окремого провадження (частина 2 статті 19 ЦПК).
Окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (частина сьома статті 19 ЦПК).
Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого. розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (частина 1 статті 293 ЦПК).
У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (частина 2 статті 315 ЦПК).
Суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду (частина 4 статті 315 ЦПК).
2.3. Право на одержання одноразової грошової допомоги відповідно до пунктів 1-3 частини другої статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» мають члени сім`ї, батьки та утриманці загиблого (померлого) (абзац перший пункту 4.6 розділу IV Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністерства оборони України 14 серпня 2014 року № 530 (з відповідними змінами).
3. Мотиви, з яких суд дійшов висновків і закону, яким керувався такі
3.1. Системний аналіз норм зазначених у пункті 2 мотивувальної частини ухвали свідчить, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтереси інших осіб. У випадку останнього між цими особами виникає спір про право.
Юридичними фактами є певні факти реальної дійсності, з якими нормою права пов`язується настання правових наслідків, зокрема виникнення, зміна або припинення цивільних прав та обов`язків.
У порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.
Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення; встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що в цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах; заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо); чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.
Характерною ознакою категорії справ окремого провадження є відсутність у них спору про право і метою яких є встановлення юридичного факту або стану, оскільки в порядку окремого провадження може вирішуватися питання про факт, але не спір про цивільне право.
Визначальною обставиною під час розгляду заяви про встановлення певних фактів у порядку окремого провадження є те, що встановлення такого факту не пов`язане з наступним вирішенням спору про цивільне право. Під спором про право необхідно розуміти певний стан суб`єктивного права; спором є суть суперечності, конфлікт, протиборство сторін, спір поділяється на матеріальний і процесуальний. Тому виключається під час розгляду справ у порядку окремого провадження існування спору про право, який пов`язаний з порушенням, оспорюванням або невизнанням, а також не доведенням наявності суб`єктивного права за умов, що є певні особи, які перешкоджають у реалізації такого права.
Спір про право характеризує такий стан правовідносин, коли між сторонами існують певні розбіжності щодо наявності, змісту та обсягу прав та обов`язків, здійснення яких є неможливим без судового втручання, а одним з критерієм наявності спору про право у справах окремого провадження судова практика визначає саму можливість виникнення, зміни або припинення прав та обов`язків у третіх осіб внаслідок встановлення певного факту навіть за відсутності заперечень таких осіб.
Під час звернення із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, особа відповідно до вимог статті 318 ЦПК повинна вказати мету встановлення юридичного факту, яка дає можливість зробити висновок, чи дійсно цей факт є юридичним і чи зумовлює він правові наслідки. У заяві необхідно також вказати причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт, та навести докази його існування.
Тобто, вимоги про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу та перебування на утриманні можуть бути вирішені в порядку окремого судового непозовного цивільного судочинства, якщо між сторонами не існує спору. Тому, зважаючи на приписи частини 4 статті 315 ЦПК, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.
3.2. Суд констатує, що заявник обґрунтовувала необхідність встановлення факту проживання з ОСОБА_2 однією сім`єю як чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу необхідністю реалізації прав, пов`язаних із загибеллю військовослужбовця.
Відтак, встановлення факту проживання з ОСОБА_2 однією сім`єю як чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу матиме наслідком виникнення прав у останньої на виплату одноразової грошової допомоги та реалізації інших прав пов`язаних з проходженням військової служби ОСОБА_2 , а також права на спадкування за законом майна померлого спадкодавця, що є окремим предметом доказування.
Такі обставини свідчать про можливість виникнення, зміни або припинення прав та обов`язків третіх осіб, зокрема батьків ОСОБА_2 , дітей, спадкоємців, відповідної військової частини, Міністерства оборони України унаслідок встановлення відповідного факту, оскільки його встановлення може безпосередньо вплинути на їхні особисті немайнові та майнові права й обов`язки, навіть за відсутності з боку таких осіб заперечень.
3.3. Суд наголошує, що за наявності спору про право, встановлення юридичного факту повинно вирішуватися не в порядку окремого провадження, а в позовному провадженні.
Цивільно-процесуальне законодавство не містить обмежень щодо подання до суду позовної заяви до осіб, які мають право на отримання відповідної виплати з вимогою щодо встановлення права позивача на отримання частини одноразової грошової допомоги та про встановлення фактів, що мають юридичне значення, якщо встановлення такого факту пов`язане з виникненням, зміною або припиненням правовідносин.
3.4. Тож суд роз`яснює заявнику, представнику заявника, що вони не позбавлені права звернутися до суду в позовному провадженні про захист своїх прав, якщо вважають їх порушеними, не визнаними чи оспорюваними та мають право подати відповідний позов на загальних підставах, у порядку цивільного судочинства.
3.5. Аналогічні висновки викладені у постанові Верховного Суду від 29 травня 2023 року в справі № 175/2319/22.
4. Висновок такий
За таких обставин, суд доходить висновку про відмову у відкритті провадження.
5. Інші питання
Повний текст судового рішення складений 14 вересня 2026 року, через перебування судді з 04 до 11 вересня 2026 року у відпустці.
Керуючись статтями 186, 260, 261, 293, 315, 318 ЦПК, суддя,
П О С Т А Н О В И В:
Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Міністерство оборони України, Великобуялицька сільська рада Березівського району Одеської області про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена способом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.
Повний текст ухвали складений 14 вересня 2026 року.
Суддя Олександр КРАВЧУК