Справа № 420/41962/25
УХВАЛА
15 вересня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву представника ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про встановлення судового контролю,-
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала ця адміністративна справа.
Через канцелярію суду 04.09.2026 року (сформовано в ЕС 04.09.2026) від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце знаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, в якій просить:
- Прийняти та задовольнити заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/41962/25, за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 , індексації грошового забезпечення за період з 22.07.2022 року по 08.01.2025 року, із застосуванням березня 2018 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін, для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 , та щодо не нарахування та невиплати грошового забезпечення ОСОБА_1 , за період з 22.07.2022 року 19.05.2023 року, із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році, призначити до розгляду в порядку спрощеного провадження.
- Зобов`язати відповідача подати належний звіт про виконання рішення у визначений судом строк.
На обґрунтування вказаної заяви представник зазначив, що 20.05.2026 року був виданий виконавчий лист на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.02.2026 року, які направлені на примусове виконання до Самбірського відділу державної виконавчої служби у Самбірському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
10.06.2026 року держаним виконавцем, керуючись ст.ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 ЗУ «Про виконавче провадження», винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №81230238. Копію постанови про відкриття виконавчого провадження надіслано боржнику (військова частина НОМЕР_2 ).
Станом на сьогоднішній день, вищезазначене рішення суду у добровільному порядку не виконано.
Через канцелярію суду 01.09.2026 року (сформовано в ЕС 08.09.2026) від військової частини надійшли додаткові пояснення, в яких представник зазначив, що після отримання Постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.04.2026 про залишення апеляційної скарги без задоволення, рішення Одеського ОАС від 23/02/2026 без змін, командуванням військової частини НОМЕР_2 одразу ж було адресовано справу до фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_2 для розрахунку суми коштів необхідних для організації виконання даного рішення суду та проведення оплати встановленим порядком.
Після проведення даних розрахунків, військовою частиною НОМЕР_2 було направлено копію справи разом з довідкою-розрахунком суми коштів до вищого командування - Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", для погодження суми, необхідної для виконання даного рішення суду.
Після отримання погодження від вищого командування, фінансово економічною службою військової частини НОМЕР_2 було направлено заявку на витребування коштів від забезпечувального органу ІНФОРМАЦІЯ_2 на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.02.2026 у справі №420/41962/25, що підтверджується довідкою фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_2 .
Після надходження грошових коштів на рахунки, військовою частиною НОМЕР_2 в негайному порядку буде проведено розрахунок по заборгованості з ОСОБА_1 та виконано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.02.2026 у справі №420/41962/25.
Оцінюючи надані докази, суд доходить висновку щодо відсутності необхідності для виклику сторін для заслуховування усних пояснень, тому наявні підстави щодо розгляду вказаної заяви в порядку письмового провадження без виклику сторін.
Розглянувши вказану заяву та додаткові пояснення з боку військової частини, суд дійшов висновку, що заява позивача про встановлення судового контролю належить задоволенню частково, з огляду на таке.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2026 року позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце знаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-задоволено частково.
Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце знаходження: АДРЕСА_2 ) щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) грошового забезпечення за період з 22 липня 2022 року по 19 травня 2023 року з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» станом на 01.01.2018 року.
Зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце знаходження: АДРЕСА_2 ) здійснити перерахунок та виплату основних та додаткових видів грошового забезпечення за період з 22 липня 2022 року по 19 травня 2023 року, на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України "Про Державний бюджет України" на відповідний календарний рік (на 01.01.2022 - 2481 грн, на 01.01.2023 - 2684 грн), на відповідний тарифний коефіцієнт, що відповідав у цей період займаній посаді та військовому званню позивача згідно з додатками постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з утриманням належних податків та зборів, з урахуванням здійснених виплат.
В іншій частині позовних вимог, - відмовлено.
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2026 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_2 - залишено без задоволення.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без змін.
Рішення набрало законної сили 28 квітня 2026 року.
20 травня 2026 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.
У заяві представник позивача зазначає, що станом на дату подачі заяви рішення суду у добровільному порядку не виконано.
Представник військової частини зі свого боку зазначив, що на виконання рішення суду здійснено розрахунок грошового забезпечення позивачу, погоджено відповідну суму, проте виплата буде здійснена після надходження заявлених коштів.
Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з положеннями абз. 1 ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Так, судом встановлено, що на виконання рішення суду Військовою частиною НОМЕР_2 здійснено перерахунок розміру грошового забезпечення з 22.07.2022 року по 19.05.2023 року, що підтверджено довідкою та нараховано різницю грошового забезпечення 75130,95 грн та грошову допомогу на оздоровлення за 2022 рік в розмірі 5429,50 грн.
Також, судом досліджено заявки-розрахунки на фінансування для виплати грошового забезпечення на виконання рішень суду на травень, червень та липень 2026 року, серед яких під пунктом « 121» передбачено замовлення коштів на виконання рішення суду №420/41692/25 ОСОБА_1 в розмірі 95062,00 грн.
Тобто, аналізуючи вказане, суд дійшов висновку, що відповідачем виконано рішення суду в частині здійснення перерахунку грошового забезпечення. Разом з тим, нараховану суму коштів позивачу не виплачено на дату розгляду заяви, що підтверджується і доводами представника відповідача про виконання рішення суду у повному обсязі після надходження заявлених на фінансування коштів.
Тому надаючи оцінку наведеним доводам, враховуючи значимість для позивача перевірки виконання рішення суду у порядку судового контролю, суд доходить висновку щодо наявності підстав для встановлення судового контролю за виконанням вказаного рішення суду, та зобов`язання відповідача у 30 денний строк надати звіт про виконання рішення суду з доказами виплати нарахованих на виконання рішення суду коштів.
Стосовно вимог представника позивача у заяві про встановлення судового контролю, що стосуються здійснення перерахунку індексації грошового забезпечення за період з 22.07.2022 року по 08.01.2025 року, із застосуванням березня 2018 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін, для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, суд зазначає, що в цій частині заява про встановлення судового контролю не підлягає задоволенню, адже рішенням суду від 23 лютого 2026 року у задоволенні позовних вимог в цій частині було відмовлено.
З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 294, 295,297, 382, 382-1 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
Заяву представника ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про встановлення судового контролю, - задовольнити частково.
Встановити Військовій частині НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце знаходження: АДРЕСА_2 ) строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2026 року по справі № 420/41962/25.
Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце знаходження: АДРЕСА_3 строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2026 року по справі № 420/41962/25 із наданням доказів виплати нарахованих на виконання рішення суду коштів.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 КАС України.
Суддя Л.Р. Юхтенко