ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залучення другого відповідача
15 вересня 2026 року м. Полтава Справа № 440/3807/26
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петрової Л.М, розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадження клопотання відповідача військової частини НОМЕР_1 про залучення співвідповідача у справі №440/3807/26,
В С Т А Н О В И В:
01 квітня 2026 року через систему "Електронний суд" до Полтавського окружного адміністративного суду подана позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 .
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
До суду від військової частини НОМЕР_1 надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач заявив клопотання про залучення до участі у справі належного відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Вказане клопотання вмотивовано тим, що військова частина НОМЕР_1 не є юридичною особою, а є структурним підрозділом та перебувала на повному, у тому числі, фінансовому забезпеченні ІНФОРМАЦІЯ_1 , процес безпосередньої виплати відносився до компетенції ІНФОРМАЦІЯ_2 після надходження та перевірки наданих наказів командира військової частини НОМЕР_1 , як органу забезпечення та розпорядника бюджетних коштів третього рівня.
Вирішуючи клопотання відповідача військової частини НОМЕР_1 про залучення співвідповідача у справі №440/3807/26, суд дійшов таких висновків.
Згідно з пунктами 7, 9 частини 1 статті 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Відповідно до положень частин 3 - 7 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Відповідно до абзацу 2 пункту 1.5. Правил організації фінансового забезпечення військових частин, установ, організацій Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 22.04.2021 №104 (далі - Правила), визначено, що військова частина, не включена до мережі розпорядників бюджетних коштів, зараховується на фінансове забезпечення до військової частини - розпорядника коштів третього рівня на підставі відповідних директив (рішень).
Абзацом 4 пункту 1.5. Правил передбачено, що командир військової частини, зарахованої на фінансове забезпечення до військової частини - розпорядника коштів третього рівня, організовує своєчасне оформлення та подання розпоряднику коштів усіх документів, необхідних для здійснення належного фінансового забезпечення військової частини.
Виплата грошового забезпечення та інших виплат військовослужбовцям здійснюється за місцем штатної служби, а підставами для розрахунку та виплати основних і додаткових видів грошового забезпечення є накази про призначення на посаду та зарахування до списків особового складу військової частини, про вступ до виконання обов`язків за посадою, в тому числі тимчасово, про зарахування в розпорядження, накази про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення, накази про присвоєння військових звань.
За наведених обставин нарахування та виплата грошового забезпечення військовослужбовцям Військової частини НОМЕР_1 мала проводитися ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі наказів командира Військової частини НОМЕР_1 .
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача військової частини НОМЕР_1 та залучити до участі у справі як співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частинами 2, 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З огляду на викладене, з метою всебічного та повного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 докази.
На підставі викладеного, керуючись статями 4, 9, 48, 77, 80, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання відповідача військової частини НОМЕР_1 про залучення співвідповідача у справі №440/3801/26 - задовольнити.
Залучити до участі у справі №440/3807/26 як співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 ).
Запропонувати співвідповідачу ІНФОРМАЦІЯ_1 у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз`яснити, що у разі ненадання співвідповідачем ІНФОРМАЦІЯ_3 відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Витребувати від відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 :
1) довідку про розмір грошового забезпечення позивача за період 22 травня 2022 року по 18 березня 2023 року із зазначенням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який було враховано при визначенні розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, інших складових грошового забезпечення, за кожний місяць цього періоду;
2) письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо того, чи була нарахована та виплачена позивачу індексація грошового забезпечення за період з 22 травня 2022 року по 18 березня 2023 року, та у разі якщо така індексація була нарахована, надати до суду довідку про нарахування індексації грошового забезпечення за період з 22 травня 2022 року по 18 березня 2023 року із зазначенням місяця підвищення доходів, який враховано при нарахуванні індексації;
3) довідку про розмір грошового забезпечення позивача за лютий 2018 року із зазначенням усіх його складових;
4) довідку про розмір грошового забезпечення позивача за березень 2018 року із зазначенням усіх його складових.
Зазначені документи надати до суду у строк до 30 вересня 2026 року.
Роз`яснити, що у разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Л.М.Петрова