Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 УХВАЛА
про зупинення провадження у справі
16.09.2026 справа №520/21107/26
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олексія Котеньова, розглянувши в порядку письмового провадження в спрощеному провадженні питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Військової частини НОМЕР_4 Національної гвардії України ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, Військової частини НОМЕР_4 Національної гвардії України , в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України щодо не нарахування і не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 09.11.2016 з встановленням базового місяця - січень 2008 року ;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за вказаний період;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_4 Національної гвардії України щодо не нарахування і не виплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 09.11.2016 по 01.03.2018 з встановленням базового місяця - січень 2008 року, а за період 01.03.2018 по 01.12.2018 - з встановленням базового місяця - березень 2018 рок;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_4 Національної гвардії України нарахуватита виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 09.11.2016 по 01.03.2018 з встановленням базового місяця - січень 2008 року, а за період 01.03.2018 по 01.12.2018 - з встановленням базового місяця - березень 2018 року;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_4 Національної гвардії України щодо не нарахування і не виплати ОСОБА_1 індексації-різниці між фактично нарахованими сумами грошового забезпечення та сумами, які мали бути нараховані з урахуванням індексації за період з 01.03.2018 року по 26.06.2024 рік та зобов`язати Військову частину НОМЕР_4 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію-різниці грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 26.06.2024 рік;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_4 Національної гвардії України щодо нездійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 в належному розмірі грошове забезпечення (щомісячні основні види, додаткові та одноразові додаткові виплати, у тому числі грошову допомогу на оздоровлення) за 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 роки, виходячи з посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру встановленого в поточному році прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2020 року, 1 січня 2021 року, на 1 січня 2022 року, на 1 січня 2023 року, на 1 січня 2024 року на відповідний тарифний коефіцієнт;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_4 Національної гвардії України нарахувати і виплати ОСОБА_1 в належному розмірі грошове забезпечення (щомісячні основні види, додаткові та одноразові додаткові виплати, у тому числі грошову допомогу на оздоровлення) за 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 роки, виходячи з посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру встановленого в поточному році прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2020 року, 1 січня 2021 року, на 1 січня 2022 року, на 1 січня 2023 року, на 1 січня 2024 року на відповідний тарифний коефіцієнт.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20.07.2026 прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.
Суд вирішує питання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та виклик свідків у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу на підставі п.10 ч.1 ст.4, ч.4 ст.229 КАС України.
Судом встановлено, що за даними Єдиного державного реєстру судових рішень, що ухвалою Верховного Суду від 22.05.2026 передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справу №240/401/26.
Необхідність передачі справи на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду мотивована тим, що колегії суддів судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав та судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду по-різному застосовують норми статті 7 та статті 265 Кодексу адміністративного судочинства України в частині застосування положень Постанови №481 для обрахунку розміру грошового забезпечення військовослужбовців, із якого, у тому числі, проводить обрахунок розміру пенсії колишніх військовослужбовців, внаслідок чого очевидною є необхідність формування єдиної правозастосовчої практики з означеного питання.
26.05.2026 справа №240/401/26 за результатами автоматизованого розподілу передана на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
За таких обставин, зважаючи на те, що предметом спору у цій справі також є питання визначення розміру грошового забезпечення військовослужбовця відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 та застосування розрахункової величини для визначення посадового окладу й окладу за військовим званням, а правова проблема, яка є предметом перегляду об`єднаною палатою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі №240/401/26, стосується аналогічних правовідносин та має істотне значення для правильного вирішення цього спору, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №240/401/26.
На підставі викладеного, керуючись 236, 248, 256, 263, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Зупинити провадження в адміністративній справі №520/21107/26 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №240/401/26.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвалу у повному обсязі виготовлено та підписано 16 вересня 2026 року.
Суддя Олексій КОТЕНЬОВ