ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
17 вересня 2026 року м. Ужгород № 260/6655/26
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є., вирішуючи питання про прийняття до провадження адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Закарпатської митниці про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень- рішень, -
ВСТАНОВИВ:
16 вересня 2026 року до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Закарпатської митниці (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, буд. 20, код ЄДРПОУ 43985560), якою просить суд: "1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. 2. Визнати протиправними та скасувати Податкові повідомлення-рішення Закарпатської митниці № UA305[телефон приховано] від 01.09.2026 року про донарахування ОСОБА_1 ввізного мита в сумі 34224,69 грн, штрафні (фінансові) санкції (штрафи) 3422,47 грн, та № UA305[телефон приховано] від 01.09.2026 про донарахування ОСОБА_1 податку на додану вартість у сумі 6 844,94 грн та штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) у сумі 684,49 грн (загальна сума донарахування разом із штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 45176,59 грн). 3. Витребувати у Закарпатської митниці (88000, м. Ужгород, вул. Собранецька, 20) оригінал та офіційний, засвідчений в установленому порядку переклад українською мовою Листа митної служби Угорщини від 08.11.2024 р. № [номер приховано], а також копію початкового внутрішнього Запиту Закарпатської митниці від 10.11.2023 р. № 7.7-08-2/15/4/8326, які стали підставою для висновків Акта перевірки. 4. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Закарпатської митниці на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати зі сплати судового збору."
Відповідно до статті 171 частини 1 пункту 3 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Розглянувши поданий позов, суддя вважає за необхідне залишити такий без руху з огляду на наступне.
Відповідно до статті 160 частини 5 пункту 8 КАС України в позовній заяві зазначаються, перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Згідно із статтею 161 частиною 4 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до прохальної частини позовної заяви, позивач, зокрема, просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Закарпатської митниці від 01 вересня 2026 року № UA305[телефон приховано] та № UA305[телефон приховано], при цьому позивачем такі не долучено до позовної заяви.
А тому, позивачеві необхідно надати до суду належним чином завірені копії податкових повідомлень-рішень, які позивачем оскаржуються в даній справі або докази неможливості надати такі податкові повідомлення-рішення.
Згідно із статтею 10 частиною 1 Конституції України державною мовою в Україні є українська мова.
Відповідно до статті 15 частини 1 КАС України судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою.
Суди використовують державну мову в процесі судочинства та гарантують право учасників судового процесу на використання ними в судовому процесі рідної мови або мови, якою вони володіють (стаття 15 частина 3 КАС України).
Згідно із статтею 14 частиною 1 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» у судах України судочинство провадиться, а діловодство здійснюється державною мовою.
Пунктом 8 абзацом 4 Розділу І Інструкції з діловодства в місцевих та адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації від 20.08.2019 №814, передбачено, що у діловодстві суду можуть використовуватися вхідні документи, викладені іноземною мовою, забезпечені офіційним перекладом відповідно до вимог чинного законодавства.
Відповідно до статті 79 Закону України «Про нотаріат» нотаріус засвідчує вірність перекладу документа з однієї мови на іншу, якщо він знає відповідні мови. Якщо нотаріус не знає відповідних мов, переклад документа може бути зроблено перекладачем, справжність підпису якого засвідчує нотаріус.
Враховуючи вищенаведене суддя зазначає, що при зверненні до суду із позовною заявою позивачем разом із документами, які виготовлені на іноземній мові, повинні бути подані належним чином (нотаріально) засвідчені переклади на державну мову.
Суддею встановлено, що позивачем додано до позовної заяви копії документів на іноземній мові, які не перекладені українською мовою, зокрема в частині додатків, а саме: Сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 № D 0477340; Довідка VWMODUL про виробництво в Чехії; Договір купівлі-продажу; Рахунок-фактура; Техпаспорт_стор_1; Техпаспорт_стор_2.
Таким чином, з метою належного встановлення обставин у справі позивачу необхідно надати суду належним чином завірений переклад документів, долучених до позовної заяви, які складені іноземною мовою.
Окрім того, відповідно до пункту 5.22 Національного стандарту України "Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55, відмітку про наявність додатків розміщують під текстом документа. Наявність додатків, повну назву яких наводять у тексті. Якщо документ має додатки, повних назв яких немає у тексті, то ці назви треба подати після тексту, зазначивши кількість аркушів у кожному додатку та кількість їхніх примірників.
Таким чином, позивачу необхідно надати суду позовну заяву із зазначенням в ній повного переліку документів з зазначенням їх реквізитів (назва, дата, номер), копії яких додані до позовної заяви та зазначені в переліку доданих до позовної заяви додатків в частині документів на іноземній мові.
Вимоги щодо позовної заяви законодавцем сформульовані так, що такі є обов`язковими для зазначення таких позивачем у тексті документу. Законодавець також врегулював питання щодо невідповідності позовної заяви вимогам, що до неї ставляться.
Відповідно до статті 169 КАС України суддя, зокрема, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до статті 169 частини 4 пункту 1 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви необхідно надати до суду належним чином завірені копії податкових повідомлень-рішень, які позивачем оскаржуються в даній справі або докази неможливості надати такі податкові повідомлення-рішення та належним чином завірений переклад документів, долучених до позовної заяви, які складені іноземною мовою із зазначенням їх реквізитів (назва, дата, номер), шляхом подачі відповідної позовної заяви, для суду та відповідно до кількості учасників справи
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169,171, 248 КАС України суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Закарпатської митниці про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень- рішень - залишити без руху.
Надати позивачу строк десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вищезазначених недоліків.
Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя С.Є. Гаврилко