Справа № 420/34218/24
УХВАЛА
16 вересня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.
Розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу чи порядку виконання судового рішення у справі №420/34218/24,-
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13 січня 2025 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у вигляді відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.02.2023 року на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області №6001.1-4102/6013 від 10.06.2024 року, виданої станом на 01.01.2023 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.02.2023 року перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області №№6001.1-4102/6013 від 10.06.2024 року, виданої станом на 01.01.2023 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", здійснивши виплату різниці між нарахованим та фактично виплаченим йому розміром пенсії з 01.02.2023 року.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Рішення набрало законної сили 13.02.2025 року.
20.02.2025 року у справі виготовлений виконавчий лист, який отриманий позивачем у приміщенні суду 27.02.2025 року (а.с.83).
31.08.2026 року до суду надійшла заява представника позивача (сформована в системі «Електронний суд» 27.08.2026 року), у якій він просить суд, діючи на підставі довіреності:
змінити спосіб та порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 по справі № 420/34218/24 в частині, що стосується зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНН: НОМЕР_1 ) заборгованості з пенсійних виплат, за період з 01.02.2023 по 31.03.2025, у сумі 144521,26грн;
справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження за відсутності стягувача.
В обґрунтування заяви з посиланням на приписи ст.378 КАС України зазначено, що 27.07.2026 заявник звернувся до ГУПФ України в Одеській області з заявою про виплату заборгованості за рішенням суду у даній справі. 19.08.2026 відповідач надав відповідь заявнику, в якій відмовлено у виплаті суми заборгованості у розмірі 144521,26грн. Боржник посилається на відсутність коштів та зазначає, що погашення суми заборгованості заявника здійснюватиметься в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету. На виконання рішення суду у даній справі, ГУПФ України в Одеській області перераховано щомісячний розмір пенсії ОСОБА_1 , проте з 13.02.2025 року по теперішній час не виплачена заборгованість по недоплаченій різниці перерахованої пенсії у сумі 144521,26грн. На теперішній час рішення суду залишається невиконаним упродовж тривалого часу, а примусове виконання державним виконавцем рішення суду у справі № 420/34218/24 в цій частині результатів не дає. Боржник уникає виконання зобов`язань. Він посилається на відсутність бюджетних коштів.
Копія заяви доставлена до «Електронного кабінету» відповідача 27.08.2026 року.
Для розгляду заяви було призначене судове засідання на 15.09.2026 року.
09.09.2026 року представник ГУПФ України в Одеській подав заяву, у якій просить розглянути справу за відсутності представника Управління та зазначає, що станом на дату подання цієї заяви Головним управлінням проведено відповідні розрахунки та встановлено наступне: заборгованість пенсії - 144521,26грн., залишок невиплаченої пенсії станом на зараз - 143423,21 грн.. На виконання судового рішення Головним управлінням здійснено частково виплати, а саме: 01.02.2023 - 100грн., 01.02.2023 - 187,35грн., 01.02.2023 - 187,35грн., 01.02.2023 - 132грн., 01.02.2023 - 187,35грн., 01.02.2023 - 101грн., 01.02.2023 - 103грн., 01.02.2023 - 100грн. Головним управлінням вжито заходи щодо виконання судового рішення та проведено часткові виплати заборгованості
У судове засідання 15.09.2026 року учасники справи не з`явились, були повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання в «Електронні кабінети».
Суд розглядає заяву в порядку письмового провадження згідно ч.2 ст.378 КАС України.
Розглянувши заяву, суд зазначає наступне.
Згідно із ст.14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ст. 124 Конституції України, ст. 370, 373 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України і виконуються на підставі виконавчого листа, виданого судом першої інстанції.
Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно ч.ч.1,2 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.
Судом встановлено, що рішення суду у даній справі, що набрало законної сили, не виконується відповідачем більше двох місяців з дня набрання ним законної сили в частині виплати донарахованої суми пенсії.
ГУПФ України в Одеській області 06.03.2025 року нараховано на виконання рішення доплату до пенсії ОСОБА_1 за період з 01.02.2023 року по 31.03.2025 року включно у сумі 144521,26грн., що підтверджується розрахунком на доплату пенсії та копією листа ГУПФ України в Одеській області від 19.08.2026 року.
Згідно листа відповідача від 19.08.2026 року частина нарахованої доплати пенсії зарахована на картковий рахунок позивача в загальній сумі 1098,05грн. (відкладена заборгованість) з жовтня 2025 року по червень 2026 за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями.
Залишок доплати наразі становить 143423,21грн., що підтверджується скріншотом з підсистеми «Реєстр судових рішень» (наданого відповідачем в додатки до заяви від 09.09.2026 року) - рішення Одеського окружного адміністративного суду у даній справі зареєстроване під номером 779374, заборгованість по пенсії 144521,26грн., залишок невиплачених коштів - 143423,21грн.
Проте сума доплати 143423,21грн. наразі залишається невиплаченою стягувачу, докази зворотнього відповідачем не надані, а позивач не довів, що невиплачена сума складає 144521,26грн.грн. саме на момент розгляду заяви судом.
Відповідно до ч.3 ст.3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що заява підлягає задоволенню частково, оскільки наразі рішення суду в частині виплати позивачу суми доплати до пенсії у повному обсязі Головним управлінням не виконане протягом більш ніж два місяці з дня набрання законної сили, що є самостійною підставою для зміни способу виконання рішення суду шляхом стягнення з суб`єкта владних повноважень відповідних виплат, враховуючи тривалість невиконання рішення суду з 13.02.2025 року.
Керуючись ст. ст. 241- 243, 248, 256, 293-297, 378 КАС України, суд,-
УХВАЛИВ:
Заяву представника ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Змінити спосіб виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 січня 2025 року у справі №420/34218/24 щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату різниці у пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 року на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385; місцезнаходження: вул. Канатна, буд.83, м.Одеса, 65012) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_2 ) суми доплати різниці у пенсії у розмірі 143423(сто сорок три тисячі чотириста двадцять три)грн. 21коп., нарахованої з 01.02.2023 року по 31.03.2025 року включно.
У задоволенні іншої частини вимог заяви - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Ухвалу суду за результатами розгляду питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом (ч.8 ст.378 КАС України), до П`ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя М.М. Аракелян